유럽연합에 대한 러시아의 태도와 영향요인
Russia’s Position towards European Integration and its Determinants
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초록
이 글은 유럽통합에 대한 러시아의 태도와 그 영향요인을 살펴보았다. 내부적 영향요인은 러시아 요인으로서 유럽통합에 대한 러시아의 인식, 선호, 전략을 살펴보았다. 인식의관점에서 러시아는 주권을 강조하고 세계질서를 강대국의 관점에서 바라보는 경향이 있다. 그러므로 러시아는 유럽통합을 잘 이해하지 못할 뿐만 아니라 바람직한 현상으로 보지도않는다. 선호적 관점에서 보면 러시아는 유럽 정체성 보다 유라시아 정체성을 더 강조하고 있는 것으로 나타나고 있다. 따라서 당분간 러시아가 유럽연합에 빠른 시일 내에 가입하기는 어려울 것으로 보인다. 마지막으로 전략적 관점에서 러시아의 세계질서 다극화 전략은 유럽연합에 대한 긍정적인 시각을 갖게 한다. 왜냐하면 부상하는 유럽연합이 미국의일극체제를 다극화하는 데에 기여할 것으로 보기 때문이다.외부적 요인으로는 유럽통합의 확대와 심화를 들 수 있는데, 러시아는 유럽연합의 확대는 러시아의 이익을 침해할 것으로 보며, 통합의 심화는 러시아의 대유럽정책에 어려움을가져다 줄 것이라고 생각한다. 즉, 통합 확대의 경우 러시아의 국경까지 유럽연합의 영향력이 확대되고 러시아가 홀로 남게 될 지도 모른다는 우려를 하고, 통합 심화의 경우에는유럽이 하나의 정치공동체로 보다 결속되어 경제뿐만 아니라 외교안보적으로도 공동정책을 취하게 되어, 러시아는 강력한 유럽을 상대해야 하는 어려움에 직면하게 된다는 것이다.
Abstract
This paper examines the Russian position towards European integration and its determinants. The determinants can be divided into internal and external factors. The internal factor means Russian factor which includes perception, preference and strategy of Russia toward the EU. In terms of perception, Russia stresses sovereignty and tends to interpret the world order from the viewpoint of great power. Thus it can not fully understand the regional integration in Europe and furthermore sees the phenomenon as undesirable. In terms of preference, Russian identity is shifting from European to Eurasian one. It emphasizes Asian dimension more and more. Therefore, Russia is not likely to join the EU in the near future. In terms of strategy, Russia pursues the multipolarization of world order. Based on this strategy,it assesses the EU positively, because the emerging EU is regarded to contribute to transforming the unipolar system dominated by the U.S. into multipolar system. The internal factor means European factor, which includes the widening and deepening of European integration. Russia sees the expansion of the EU as threatening Russian security interests, because Russia will remain alone if most East European countries join the EU. It also sees the deepening of the European integration as undesirable, because the ever close cooperation of the EU in the field of security and foreign policy will be a challenge to Russia.
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