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여성(양성평등)채용목표제의 정책 효과성 평가: 공공부문과 민간부문의 여성채용 비교를 중심으로

A Study on the Evaluation of Effectiveness for Gender Quota Policy : Focusing on the comparison of Women Employment in Public and Private Sector

이근주|김진숙
한국인사행정학회 (Korean Society For Public Personnel Administration)|2014.12|한국인사행정학회보 (Korean Public Personnel Administration Review)|제13권 제3호|pp. 151-178

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균형인사 정책여성(양성평등)채용목표제민간여성채용목표달성평가ARIMA-Interventionbalanced-personnel policyGender Quota Policyemployment of women in privategoal attachment evaluation
주제분류행정학

초록

본 연구는 정부의 균형인사정책 중 여성(양성평등)채용목표제의 정책 효과를 채용목표제가 실시되지 않은 민간의 여성취업과 비교를 통하여 분석하였다. 정책 개입 이전과 이후를 시계열적으로 분석하는 단절적 시계열 비교집단 분석 방법인 ARIMA-Intervention Analysis를 사용하여 최근 20년간의 정부와 민간의 여성취업 자료를 분석한 결과는 다음과 같다. 1996년 도입된 여성(양성평등)채용목표제의 경우 2003년에 정책목표비율을 달성하여 여성의 공직진입 기회 확대라는 정책 목표를 달성하였다. 하지만 같은 시기 민간부문의 여성취업과 비교한 결과 정부부문 여성 공무원 비율 증가와 민간부문의 여성취업증가 간에 통계적으로 유의미한 차이는 없는 것으로 분석되었다. 결론적으로 여성(양성평등)채용목표제가 공식적으로 제시한 목표는 달성하여 정부부문의 여성인력 확보에는 긍정적인 영향을 미쳤다고 할 수 있으나 그 수준이 같은 시기 여성채용목표제가 실시되지 않았던 민간부문의 여성취업과 비교하면 그 수준이 유사한 것으로 판단된다.

Abstract

This study analyzed policy effectiveness of Gender Quota Policy among government's balanced-personnel policies through comparison with employment of women in private sector. It analyzed data of employment of women in public and private sector for recent 20 years by using ARIMA-Intervention Analysis which is an interrupted time-series comparison group analysis that analyzes data on pre-policy intervention and result of post-policy intervention in times serious method. Gender Quota Policy introduced in 1996 reached policy target ratio in 2003, fulfilling policy goal of expansion of women's entry (opportunity) into public positions. When compared with increase in employment rate of women in private sector for the same period, however, the increase in the rate of female public officials (in public sector) did not have statistically significant difference. In conclusion, although Gender Quota Policy had positive effect on the increase in the employment of women in public sector by accomplishing publicly announced goal, its level was similar to that in private sector in which Gender Quota Policy was not implemented at all.

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