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사회적 기업의 사회적 목적과 실천적 함의

Social Purposes and Practical Implication of Social Enterprise

이인재
민주사회정책연구원 (Academy of Democratic Society and Policy)|2010.01|민주사회와 정책연구|제17호|pp. 223-249

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사회적 기업Social Enterprise사회적 목적Social Purpose복합이해당사자모형사회적 기업 유형화사회적 기업 거버넌스multi-stakeholder modelsocial enterprise governance

초록

본 글은 사회적 기업의 사회적 목적의 의미와 다양한 실천적 함의를 다룬 글이다. 이러한 문제의식에 비추어 먼저 기존 논의를 중심으로 사회적 기업의 사회적 목적에 대한 의미를 살펴보았다. 사회적 기업의 사회적 목적으로 취약계층 일자리 창출, 사회서비스 제공 그리고 사회통합, 지역사회발전 그리고 참여주민 권한 강화의 의미를 다루었다. 이어서 사회적 목적을 달성하기 위한 사회적 기업의 실천적 함의를 일자리 제공형 사회적 기업의 유형화, 사회적 기업의 복합이해당사자 모형, 사회적 기업과 공공정책과의 관련성 그리고 사회적 기업과 시민사회의 역할을 중심으로 고찰했다. 일자리 제공 사회적 기업의 경우 근로유지형 사회적 기업, 자립지향형 사회적 기업 그리고 벤처형 사회적 기업으로 유형화할 것을 제안했다. 사회적 기업의 복합이해관계자 모형에서는 단일이해관계자 모형과의 비교를 통해 그 특성을 고찰하고 이사회 거버넌스 구조에 이를 반영하는 과제를 다루었다. 사회적 기업과 공공정책과의 관계에서는 사회적 기업 실천을 지원하는 사회적 기업 정책과 적극적 노동시장정책, 사회정책과의 연계와 조정문제를 다루었다. 마지막으로 사회적 기업의 사회적 목적 지향을 보장하기 위해서는 시민사회의 주도적 참여가 요청되고 관련하여 사회적 기업가 교육, 자원동원, 시민 참여 그리고 사회적 기업 지원의 과제를 제시했다.

Abstract

The aim of this article is to understand social purposes and practical implication of social enterprise To the purpose, this article discuss three social purposes of social enterprises, Social purposes mean job creations for social disadvantaged, social service provision and community development. Practical implication of them, which means types of social enterprise, social enterprise governance, social enterprise and public policy, social enterprise and civil society, are also discussed. Three types of work integration social enterprises are suggested. Multi-stakeholder model are considered in regard to governance of social enterprise. Policy network between social enterprise policy and other public policy must be needed. Civil society must incubate social entrepreneur and provide resources for social enterprise development. As a conclusion, this article suggests prospect of social enterprise. Public procurement for social enterprise and the development of voucher system of social service provision may open a space for social enterprise.

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