2014 지방선거 홍보활동 평가와 대안
Essay on the PR Activities for the 2014 Local Elections
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초록
사회적 갈등의 정치적 해결을 위한 선거는 높은 투표참여와 충분한 정보에 바탕한 선택을 통해 민주적 정당성을 제고할 수 있다. 이 때 선관위의 홍보활동은 투표참여를 유도하고 유권자들에게 선거관련 정보를 제공하는 것을 목표로 하고 있다. 2014년 지방선거의 선관위 홍보활동에 대한 평가를 통해 본 논문은 다음과 같은 대안을 제시한다. 첫째, 홍보활동의 지속적이고 일관된 평가를 위한 지표개발이 필요하다. 이러한 맥락에서 선거별 주제는 물론 일정한 시간동안 계속 사용되는 홍보주제의 개발이 필요하다. 둘째, 상시적 홍보활동으로의 전환과 지역단위와 중앙단위 홍보활동의 적절한 역할분담이 필요하다. 설문조사결과분석에서 보듯 지역과 세대 등에 따라 홍보방법과 홍보매체 등에 따라 홍보효과가 다른 것으로 나타났기 때문이다. 셋째, 온라인 홍보활동의 강화가 필요하다. 온라인 홍보활동은 선거시기뿐만 아니라 항시적으로 유권자에게 정치와 선거관련 정보를 제공할 수 있기 때문이다. 넷째, 학교교육과 시민교육과의 연계활동을 통해 선거문화개선 선도 기관으로서의 선관위 역할정립이 필요하다.
Abstract
Elections are to enhance the democratic legitimacy through higher level of electoral participation and the electorates’ choice based on sufficient and reasonable information. The activities for public relations by NEC are designed for stimulating the electorates’ participation and providing them with politics and election related information. Based on the review of public opinion survey for the 2014 local elections this essay proposes: first, it is necessary to develop the index for the evaluation of public relations activities. Second, we consider the division of labor between the central and local agencies for the purpose of PR development. Furthermore, PR is to use different methods and channels of communication depending on the electorates’ characteristics. Third, on line PR is to be reinforced because the on line PR is used regardless of time and space. Fourth, it is necessary to combine education and PR activities for the sake of flag ship role of the NEC.
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