본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

망중립성 보장과 기본권 보호

Net Neutrality and Fundamental Human Rights

0

조회

0

다운로드

4

인용

0

참고문헌

키워드

주제분류법학

초록

망중립성의 핵심 개념은 공중망에서 송수신 및 접근의 비차별을 의미는 것이다. 누구든지 어떤 장치이든지 공중망에 접근할 수 있어야 하고 정보(패킷)의 구분에 따른 불합리한 차별은 금지됨을 말한다. 따라서 망중립성이란 공중망을 이용한 인터넷서비스를 제공함에 있어서 그 서비스를 제공하는 국가나 공중망 관리자는 송수신인, 정보(패킷), 송수신장치(기기)의 송수신 및 접근을 차단하거나 불합리하게 차별하여 다른 사람의 권리를 침해해서는 안 된다는 것을 의미하는 것이다. 그리고 망중립성의 예외로 인정될수 있는 합리적 망관리는 ‘망의 적정기능을 유지하기 위한 것’으로서 관리의 방법 또한 합리적일 것을 요한다 할 것이다. 그러므로 망을 이용하는 주체의 선택권이 형식적으로나 실질적으로 배제된 대가 요구는 안 되는 것이며, 합리적 망관리의 명분으로 행하는 반경쟁적 트래픽 차별 등은 기본권 침해의 문제를 발생시킨다. 이러한 관점에서 망중립성의 본질적인 모습은 헌법의 여러 기본권과 관련성을 가지게 된다. 즉, 망중립성의 보장으로 관련된 기본권의 보호 문제가 바로 망중립성의 문제라고 할 수 있다. 어떠한 기본권들이망중립성과 어떻게 특수한 연관성이 있는지, 망중립성에 있어서 평등의 특수성 문제, 표현의 자유와 관련하여 ISP의 차단행위의 법적 근거 및 차단행위가 사전검열로서 작용할 수 있을지에 대하여 검토해 보고, 프라이버시⋅통신비밀과 관련하여 이동통신사에 의한 mVoIP 제한⋅차단행위가 현행법상 어떠한 규제를 받을 수 있는지 그리고 그 제한 행위의 위헌성을 분석해 볼 필요가 있다.

Abstract

Equality of access and information(packet) is a crucial part for the innovation and the alteration, and also it has boosted fundamental human rights. Therefore, problems of the net neutrality must be resolved not by how to design the inter-net system and to regulate the inter-net, but by understanding what the net neutrality affects and protection of the net neutrality. The inter-net is a public tool for all people to use for their own innovation. And it plays a role as an infrastructure in information-oriented society. The net neutrality principle, created naturally, is the foundation of the innovation and increases fundamental human rights. The proper state intervention to the net neutrality principle is reasonable because innovation from below implies political-legal values, such as formation of the public opinion, participatory democracy and guarantee of fundamental human rights. The net neutrality is peculiar because it tends to preserve original values of the inter-net via a realization of data equality. A legal concept of the net neutrality needs to be technology-neutral and to accomplish a concept of justice. The net neutrality means that governments or ISPs must not violate people’s fundamental human rights against blocking access or unreasonable discrimination in transmitting of senders-recipients, information(packet), device. The equality is not only a purpose of the constitutional law but also a measure to protect another basic values of the law. A criterion of judgment on equality should be a specific content of violated rights. It is because other specific fundamental rights can be violated by the unreasonable discrimination in a real society though the discrimination is a just simple discrimination of personnel and materiel elements in public network. Neutral and open managements of the inter-net have leaded to the innovation and increased fundamental human rights. Therefore, the problem we have is not a choice in whether the net is managed neutrally, but rather it is a consideration of the regulation over the technology, affects innovation and fundamental human rights. It should be a reestablishment of fundamental human rights and a united legal system. Many fundamental human rights are violated in these days due to lack of the general rules on the net neutrality. We need to prepare against the violations. Also related basic human rights(equality, freedom of expression, privacy, communication secret) should be harmonized in a regulation or guarantee of the net neutrality.

참고문헌 (27)

  1. 강유리, "인터넷 트래픽 관리와 DPI(Deep Packet Inspection)", 방송통신정책, 25(8)통권 : 553 (2013), 정보통신정책연구원
  2. 곽정호, "미국의 망중립성(Network Neutrality) 도입 논의", 정보통신정책, 18(10) (2006)
  3. 권양섭, "인터넷 패킷감청의 허용가능성에 관한 고찰", 법학연구, (39), pp.177~198 (2010), 한국법학회
  4. 권영성, "헌법학원론" (2010), 법문사
  5. 김대환, "기본권제한의 한계" (2001), 법영사
  6. 김대환, "불문헌법으로서 열거되지 아니한 자유와 권리- 비교법적 고찰 -", 세계헌법연구, 15(3), pp.23~58 (2009), 세계헌법학회한국학회
  7. 양면시장(two-sided market) 이론에 따른 방송통신 서비스 정책 이슈 연구, "김성환", 정보통신 정책연구원, ~, pp.정보통신 정책연구원 기본연구 08-11 (2008)
  8. 문재완, "언론법 : 한국의 현실과 이론" (2008), 늘봄
  9. 박용상, "표현의 자유" (2002), 현암사
  10. 성낙인, "헌법학 제11판(개정판)" (2011), 법문사
  11. 신승원, "DPI 기술 분석", 전자통신동향분석, 19(3) (2004)
  12. 안정민, "미국 FCC 망중립성 규제의 허와 실", 경제규제와 법, 2(2) (2009), 서울대학교 공익산업법센터
  13. 오길영, "인터넷 감청과 DPI(Deep Packet Inspection)", 민주법학, (41), pp.391~426 (2009), 민주주의법학연구회
  14. 이상경, "미국 연방대법원의 헌법재판권의 범위와 삼중 위헌심사 기준론에 관한 소고", 세계헌법연구, 13(2), pp.96~116 (2007), 세계헌법학회한국학회
  15. 전학선, "정보통신기술의 발전과 입법정책", 국회도서관보 (2006), 국회도서관
  16. 허진성, "헌법적 쟁점으로서의 망중립성, 망중립성 문제의 현안과 전망", 한국언론법학회 2011년 10월 학술세미나 (2011)
  17. "망중립성 및 인터넷 트래픽 관리에 관한 가이드라인" (2011), 방송통신위원회
  18. "통신망의 합리적 관리⋅이용과 트래픽 관리의 투명성에 관한 기준" (2012), 미래창조과학부
  19. "olleh internet 이용약관", ~ (2015)
  20. "모바일인터넷전화 제한 SKT와 KT, 공정위-방통위에 고발" (2011)[URL]
  21. "애플, 아이폰에 위치정보 파일 몰래 심어" (2011)[URL]
  22. "성인도 스마트폰으로 해외 음란물 못 본다" (2011)[URL]
  23. "아이폰 사용자 위치 노출”… 英가디언 “위치정보파일형태 저장, 유출 위험" (2011)[URL]
  24. Toward a General Theory of the First Amendment, "Emerson, Thomas I.", ~, pp.Faculty Scholarship Series. Paper 2796 (1963)
  25. FCC, "In the Matter of Preserve the Open Internet Broadband Industry Practices", ~ (2010)
  26. Helmut Schwarzer, "Medienpolitik und Rezipientenfreiheit, Grundfragen zum Recht auf Nutzung fortenwickelter Massenkommunikationsmittel und zur Bedeutung von Kabel und Satellit für eine Europäische Rundfunkzone" (1992), Peter Lang
  27. The Rise of the Middle and the Future of end-to-end: Reflections on the Evolution of the Internet Architecture, "Kempf & Austein", ~, pp.RFC 3724 (2004)

관련 논문AI추천

이 간행물의 다른 논문 (5건)