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타지키스탄 라흐몬(Emomali Rahmon) 정권의권력 강화 방식 분석:권위주의 ‘권력공유’(Power-Sharing) 이론을 중심으로

An Analysis on Rahmon’s Way to Strengthen His Power in Tajikistan :In the context of ‘Power-Sharing’ Theory of Authoritarianism

성동기
아태지역연구센터 (The Asia-Pacific Research Center)|2020.11|중소연구|제44권 제3호|pp. 117-158|DOI 10.21196/aprc.44.3.202011.004

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내전타지키스탄TajikistanAuthoritarian Regime독재체제Civil War.라흐몬권위주의 권력공유RahmonPower-Sharing Theory of Authoritarianism

초록

타지키스탄 대통령 라흐몬은 1994년부터 현재까지 26년 동안 권위주의 독재체제를 유지하고 있다. 그러나 라흐몬은 중앙아시아 주변 국가의 독재자였던 카자흐스탄의 나자르바예프, 우즈베키스탄의 카리모프, 투르크메니스탄의 니야조프와는 다른 정치적 배경과 환경에서 권력을 형성하고 강화하여 현 체제를 구축했다는 차이점을 가지고 있다. 위의 대통령들은 구소련 붕괴 이전에 이미 고르바초프의 지지를 받아서 최고 권력자의 위치에 있었고, 자신이 속한 지역파벌을 중심으로 권력을 강화시켜 나갔고, 국가의 경제적인 이권을 사실상 독점하였다는 공통점을 가지고 있었다. 반면에 라흐몬은 고르바초프와 같은 최고 권력자로부터 지지를 받지 못했고 자신이 속한 지역파벌은 기존에 정치권력을 장악한 지역파벌과 종속관계에 있는 불리한 상황에서 권력을 형성하였다. 게다가 그는 타지키스탄 내전으로 인해서 자신의 권력을 구축하고 강화해 나가는데 필요한 경제적 이권을 차지할 수도 없었다. 그러나 이러한 배경과 환경을 가졌음에도 불구하고 라흐몬은 자신의 권력을 강화시켜서 26년 동안 굳건하게 자신의 독재체제를 유지했고 최근 10월 11일 대선에서도 승리하여 자신의 권력을 2027년까지 연장하였다. 본 연구의 목적은 나자르바예프, 카리모프, 니야조프와 달리 정치적 약자로 권력을 형성한 라흐몬이 어떻게 자신을 위협하는 정치적 강자들을 제거하고 권력을 강화시켜 나갔는지 그 방식과 특징을 분석하는데 있다. 본 연구는 다음과 같은 내용으로 전개된다. 첫째, 라흐몬의 권력 강화 방식을 분석하기 위해서 스볼릭(Milan Svolik)의 권위주의 ‘권력공유’(Power-Sharing) 이론이 소개될 것이다. 둘째, 라흐몬의 권력 형성 과정이 분석될 것이다. 셋째, 라흐몬의 권력 강화 과정이 분석될 것이다. 넷째, 권위주의 ‘권력공유’ 이론을 중심으로 라흐몬의 권력 강화 방식 과정에서 나타난 특징이 분석될 것이다.

Abstract

Rahmon of Tajikistan has maintained an authoritarian dictatorship for 26 years from 1994 to the present. However, Rahmon built the current regime by forming and strengthening power in an environment different from those of Kazakhstan's Nazarbayev, Uzbekistan’s Karimov, and Turkmenistan’s Niyazov who were the dictators of the countries around Central Asia. Unlike the president above, Rahmon was not from a clan who had dominated political power and had virtually patrons to support him. Moreover, it was difficult for Rahmon to monopolize the country’s economic interests. However, Rahmon overcame this situation and became president in 1994 and has since strengthened his power. The purpose of this study is to analyze Rahmon’s way of strengthening power which forms power and maintains a long-term dictatorship in different conditions from Nazarbayev, Karimov, and Niyazov as above. The research will be conducted with the following contents. First, the authoritarian ‘Power-Sharing’ theory will be introduced to understand Rahmon’s way of strengthening power. Second, the process of Rahmon’s power formation will be analyzed. Third, Rahmon’s process of strengthening power will be analyzed. Fourth, the characteristics of Rahmon’s way of strengthening power will be analyzed in the context of the authoritarian ‘Power-Sharing’ theory.

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