본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

다문화 사회와 이민자의 평등정책: 영국과 캐나다를 중심으로

Multicultural Society and Equality Policy for Immigrants: Focusing on the U.K. and Canada

권경득|강혜정
국가정책연구소 (Institute of Public Policy & Administration)|2020.12|국가정책연구 (Public Policy Review)|제34권 제4호|pp. 23-49|DOI 10.17327/ippa.2020.34.4.002

0

조회

0

다운로드

3

인용

0

참고문헌

키워드

캐나다영국다문화사회이민자multicultural society평등정책equality policy for immigrant in UKequality policy for immigrant in Canada
주제분류정책학

초록

최근 전 세계적으로 인종 및 종교적 갈등이 심화되고 있는 상황에서 다양하고 이질적인 문화 및 종교를 가진 사회구성원들의 평등한 사회통합문제는 시급한 과제로 떠오르고 있다. 한국에서도 다문화의 차별, 불평등, 인권침해 등의 문제가 중요한 사회이슈로 제기되고 있다. 이러한 관점에서 본 연구는 영국과 캐나다의 이민자 평등정책을 비교·분석하였다. 분석결과, 영국과 캐나다의 이민자 평등정책은 이민자 평등, 인권, 차별금지 등 관련 법·제도를 마련하고, 정책전담기관을 두어 체계성을 갖추고 있으며, 국가차원의 종합성과 지역차원의 특수성을 반영하는 이민자 평등정책 프로그램을 개발하여 효율적으로 시행하고 있다. 영국과 캐나다의 이민자 평등정책은 세 가지 측면에서 이민자 평등정책 발전을 위한 정책적 시사점을 제공하고 있다. 첫째, 이민자를 대상으로 한 차별을 금지할 수 있는 법제정의 필요성, 둘째, 이민자의 평등문제를 전담하는 기관의 포괄적인 역할 정립의 중요성, 셋째 지속적이고 미래지향적인 정책 수립의 중요성 등이다.

Abstract

In recent years, intensifying racial and religious conflicts around the world, the equal integration among various society has emerged as an important issue. In Korea, discrimination, inequality and human rights violations of immigrants have been raised as important issues, but the effort to resolve them are insufficient. In this regard, this study aims to compare the equality policy for immigrant in the UK and Canada. As a result, the equality policies for immigrant in both countries prepared a legal system for realizing immigrant equality, and equipped with efficiency and systemicity with establishing an agency which operates the equality policy system. Also, the equality policies for immigrant of the two countries promoted both comprehensiveness and regional specificities. The analysis results provide policy implication for the development of immigrant equality policy in new multicultural countries in three aspects: needs the establishment of a law on racial discrimination; the comprehensive role of a dedicated human rights institution; and the development of continuous and future-oriented multicultural policies.

참고문헌 (67)

  1. 길강묵, "이민자 사회통합 정책의 현황과 과제- 법무부의 이민 정책 현황과 과제를 중심으로", 다문화사회연구, 4(2), pp.139~168 (2011), 아시아여성연구원[DOI]
  2. 김선화, "영국 평등법(Equality Act 2010)의 주요 내용과 시사점", 외국입법 동향과 분석, 63, pp.108~ (2020)
  3. 김승민, "프랑스의 부르카금지법 추진 배경과 의도", 한국프랑스학논집, 98, pp.89~113 (2017), 한국프랑스학회[DOI]
  4. 김영순, "다문화 생활세계와 사회통합 연구" (2019), 북코리아
  5. 김유균, "결혼이민자의 차별경험과 주관적 건강수준 간의 연관성: 출신지역과 성별 차이를 중심으로", 보건사회연구, 35(3), pp.421~452 (2015), 한국보건사회연구원[DOI]
  6. 김종철, "한국 헌법과 사회적 평등 - 현황과 법적 쟁점 -", 헌법재판연구, 4(1), pp.211~244 (2017), 헌법재판연구원[DOI]
  7. 권경득, "호주 이민정책(프로그램)의 실태분석 및 정책적 함의: 이민자, 난민 및 불법체류자 관리를 중심으로", 한국비교정부학보, 23(2), pp.35~65 (2019), 한국비교정부학회[DOI]
  8. 박선욱, "다문화사회와 사회통합을 위한 법정책 비교- 주요 EU국가와 한국의 사례 -", 법학논총, 42(2), pp.185~217 (2018), 법학연구소[DOI]
  9. 이민정책 해외사례연구: 다문화 정책의 최근 논의를 중심으로, "신지원", IOM 이민정책연구원, ~ (2011)
  10. 반인종차별 정책에 관한 연구 : 미국, 캐나다 호주 사례연구, "신지원", IOM 이민정책연구원, ~ (2013)
  11. "영국 인권법(Human Rights Act). (제정 1998. 11. 9)", ~ (1998)
  12. "영국 평등법(Equality Act). (제정 2010. 10. 1)", ~ (2010)
  13. "캐나다 극우･인종차별 비상....‘문화다양성’예산 편성" (2018)[URL]
  14. 육주원, "다문화주의에 대한 반격과 영국 다문화주의 정책 담론의 변화", EU연구, (31), pp.111~139 (2012), EU연구소[DOI]
  15. 이성순, "이민자 사회통합정책의 현황과 과제: 사회통합프로그램을 중심으로", 사회과학연구, 21(4), pp.165~187 (2010), 사회과학연구소
  16. 이향수, "이민자들에 대한 사회통합사례: 호주를 중심으로", 디지털융복합연구, 16(5), pp.13~20 (2018), 한국디지털정책학회[DOI]
  17. 임인숙, "채용과정의 여성･외모 차별 예방을 위한 ‘사진정보’ 폐지의 법제화 논의", 한국여성학, 35(2), pp.37~74 (2019), 한국여성학회[DOI]
  18. 장춘익, "형식적 평등, 실질적 평등, 도덕적 평등", 시대와 철학, 18(3), pp.281~311 (2007), 한국철학사상연구회
  19. "영, 브렉시트 선택 이유? 이민자 대량 유입에 대한 거부감이 ‘제1요인’" (2016)[URL]
  20. "캐나다는 인종차별 용납못해" (2017)[URL]
  21. 최원재, "우리나라 국가연구개발 성과평가제도 변동의 맥락과 영향에 관한 연구", 한국기술혁신학회 학술대회, pp.439~465 (2016)
  22. 최혜지, "이민자의 사회통합에 대한 국가간 비교: 이민국가 레짐을 기초로", 한국사회정책, 24(2), pp.217~244 (2017), 한국사회정책학회[DOI]
  23. "캐나다고용평등법. (Employment Equity Act, 2017. 12. 12개정)", ~ (2017)
  24. "캐나다권리자유헌장. (Canadian Charter of Rights and Freedoms, 1982. 4. 17제정)", ~ (1982)
  25. "캐나다다문화주의법. (Canadian Multiculturalism Act, 2014. 4. 1개정)", ~ (2014)
  26. "캐나다인권법. (Canadian Human Right Act, 2019. 7. 12개정)", ~ (2019)
  27. 한준성, "다문화주의 논쟁: 브라이언 배리와 윌 킴리카의 비교를 중심으로", 한국정치연구, 19(1), pp.289~316 (2010), 한국정치연구소
  28. 홍성수, "포괄적 차별금지법의 필요성: 평등기본법을 위하여", 이화젠더법학, 10(3), pp.1~38 (2018), 젠더법학연구소[DOI]
  29. Alba, R., "The significance of mixed family backgrounds for mainstream integration in Canada", Journal of Ethnic and Migration Studies, 80(2), pp.1~18 (2019)
  30. Equality and non-discrimination, "Australian Human Rights Commission.", ~, pp.The Declaration Dialogue Series: Paper No 5 (2013)
  31. Bebber, B. M., "“Standard Transatlantic Practice”: Race Relations and Antidiscrimination Law across the Atlantic", Journal of Civil and Human Rights, 4(1), pp.5~36 (2018)
  32. Berry, J. W., "Research on multiculturalism in Canada", International Journal of Intercultural Relations, 37, pp.663~675 (2013)
  33. Braun, M., "Patterns of Social Integration of Western European Migrants", Journal of International Migration and Integration, 13, pp.403~422 (2012)
  34. Report to Cabinet Equalities Committee, "Bridgend County Borough Council", ~ (2019)
  35. Bruzelius, C., "Social Rights of EU Migrant Citizens : Britain and Germany Compared", Social Policy & Society, 15(3), pp.403~416 (2016)
  36. Race Disparity Audit, "Cabinet Office", UK Cabinet Office, ~ (2017)
  37. "Community Support, Multiculturalism, and Anti-Racism Initiatives Program" (2020)[URL]
  38. Canadian Heritage, "Building A Foundation For Change: Canada’s Anti-Racism Strategy 2019-2020", The Queen in Right of Canada, ~ (2019)
  39. "Community Support, Multiculturalism, and Anti-Racism Initiatives Program" (2019)[URL]
  40. "Canadian Human Rights Commission"[URL]
  41. "Canadian Human Rights Tribunal"[URL]
  42. "Equality and Human Rights Commission, UK"[URL]
  43. Duchesne, R., "Canada in Decay: Mass immigration, diversity, and the ethnocide of euro-canadians" (2017), Black House Publishing
  44. "Employment and Average hourly pay" (2020)[URL]
  45. Briefing: Migrants and Discrimination in the UK, "Fernández-Reino, M.", The Migration Observatory at the university of oxford, ~ (2020)
  46. Government of Ontario, "Anti-Black Racism Strategy", Ontario Government, ~ (2017)
  47. Hepple, B., "The New Single Equality Act in Britain", The Equal Rights Review, 5, pp.11~24 (2010)
  48. "Race in America 2019" (2019)[URL]
  49. Kymlicka, W., "Multicultural Odysseys: Navigating the New International Politics of Diversity" (2007), Oxford University Press.
  51. "Guidance Community engagement: guidance for local authorities. Part of Brexit transition: new rules for 2021" (2019)[URL]
  52. Ministry of the Solicitor General, "Ac", ~ (2020)
  53. Modood, T., "Religious Equality and Secularism" (2005)
  54. Discrimination Experienced by Landed Immigrants in Canada, "Nangia, P.", RCIS, ~ (2013)
  55. "Race Disparity Unit, Cabinet Office(UK)"[URL]
  56. "Race Disparity Audit"[URL]
  57. Rawls. J., "A Theory of Justice" (1971), Oxford University Press
  58. Reitz, J. G., "The Art of the State Volume III. Belonging? Diversity, Recognition and Shared Citizenship in Canada", pp.1~57 (2007), McGill-Queen’s University Press
  59. Schain, M. A., "The Politics of Immigration in France, Britain, and the United States, A comparative Study" (2012), Palgrave
  60. "Chart 3 Situations Identified by participants who reported having experienced discrimination or having been treated unfairly during the pandemic" (2020)[URL]
  61. Tilford, S., "Britain, Immigration and Brexit", CER Bulletin, 105 (2016)
  62. "The Continuing committee of Officials on Human Rights" (2018)[URL]
  63. "UK Home Office"[URL]
  64. "COVID-19-related discrimination and stigma: a global phenomenon?" (2019)[URL]
  65. Fear and Loathing on the Compaign Trail: Did immigration Cause Brexit?, "Viskanic, M.", LIEFF, ~ (2020)
  66. Annual Report on Equality 2017, "18. The Welsh Minister’s Report on Equality 2018", Welsh Government, 2019
  67. Welsh Government, "Equality and Inclusion Funding Programme 2017-2020", The Welsh Government, ~ (2017)

관련 논문AI추천

캐나다의 다문화 교육 정책에 대한 연구: 온타리오 주의 평등과 다양성 교육을 중심으로김대희, 전미현다문화사회정책연구소 · 현대사회와 다문화2019 · 제9권 제2호A Study on the Direction of Korea’s Multiculturalism Policy in Light of Canada’s Multiculturalism Act박성만한국행정사학회 · 한국행정사학지2025 · 제63권 제63호대한민국 이민정책의 역사와 방향에 관한 연구:캐나다 다문화주의와 이민정책을 중심으로박미소, 전일욱한국행정사학회 · 한국행정사학지2023 · 제59권 제59호A Comparative Study of Korean and Canadian Multicultural Policies and Support Programs: Recommendations for Developing Multicultural Policies in Korea조용우대한아동복지학회 · 아동복지연구2012 · 제10권 제4호다문화정책 수립과 시행에서의 지방정부의 바람직한 역할: 캐나다 다문화정책의 사례를 중심으로이인원사회과학연구소 · 사회과학연구2013 · 제39권 제1호영국의 이민･다문화정책에 대한 연구: 정책추진체계를 중심으로장익현한국이민정책학회 · 한국이민정책학보2023 · 제6권 제1호

이 간행물의 다른 논문 (6건)

정부 혁신의 방향과 범위 분석유나리, 주혜린, 정솔, 손선화, 엄영호, 유승주pp. 1-21중국 상장 민영기업의 정치관련성이 기업투자에 미친 영향: ‘국민진퇴’의 국가전략을 중심으로박룡, 박상인, 이서희pp. 51-73신고리 5․6호기 공론화 과정의 사회적 이슈 분석 - 토픽모델링을 활용한 언론보도 분석-김광구, 조은영, 심준섭pp. 75-106사회정책에서 복지국가와 복지사회의 관계전환조성한pp. 107-131정부의 공공기관 이전 정책은 성공적인가: 한국가스공사 사례를 중심으로신수정, 육현우, 서재경, 곽재호, 정기위pp. 133-158
원문 보기