유럽통합과 축구: 연쇄효과의 사례연구
European Integration and Football: A Case Study of Spillover Effect
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초록
이 연구는 신기능주의 이론에서 핵심적인 역할을 담당하는 연쇄효과라는 개념을 유럽 축구라는 역사적 사례를 통해 거시적으로 검토한다. 현재까지 신기능주의 연쇄효과란 일반적으로 정책과 정책의 상호관계를 설명하는 이론 도구였다. 이 연구는 축구와 같이 전통적 정책영역과는 거리를 두고 있는 시민사회의 한 분야에서 과연 지역통합의연쇄효과라는 개념을 적용할 수 있는지를 탐구한다. 유럽에서 축구의발전은 국가보다는 시민사회 내부에서 발전한 활동이자 영역이다. 영국에서 19세기 중반부터 본격적으로 발전하기 시작하여 20세기 들어유럽 전체로 확산된 스포츠다. 우선 축구의 영역에서 경쟁의 공간으로서 유럽을 하나로 묶으려는 노력은 1950년대에 와서야 본격적으로 시작되었다. 이어 1990년대가 되면 정치경제적 단일시장의 형성이 축구의 영역에 선수시장의 통합이라는 획기적인 변화를 가져오는 전환기로 연결된다. 마지막으로는 정책적인 통합의 연쇄효과로 유럽이 세계축구의 중심으로 부상하면서 동시에 정체성을 되찾으려는 저항과 반발이 일어난다. 결론에서는 20세기 중반 이후 유럽 축구에서 검토한연쇄효과의 개념에 대한 이론적 의미를 따져본다.
Abstract
This article examines if we can apply the neo-functionalist concept of spillover effect onto the European football area. This theoretical concept has been frequently applied to the interaction of policies, but not to the activities of civil society such as football with minimal state intervention. The development of football which began in the mid-19th century England has expanded to the European continent during the 20th century. First, the organization of a competition space at the European level dates from the 1950’s. Then, this space has interacted with the formation of the Single market in the 1990’s which entailed a deep transformation of European football. As a result, Europe has become a center of a world network of football players provoking at the same time reactions to maintain the identity dimension of this sport. Finally, we discuss the theoretical ramifications of spillover effect as applied to the historical case of European football.
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