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논문KCI 등재

글로벌 사우스의 부상과 중국의 대응: 담론과 실천을 중심으로

Global South’s Rise and China’s Response to it: Focusing on Discourse and Practice

원동욱
아태지역연구센터 (The Asia-Pacific Research Center)|2024.02|중소연구|제47권 제4호|pp. 79-117

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국제질서Global South글로벌 사우스미중 전략경쟁International OrderU.S-China Strategic CompetitionSouth사우스중국의 대응China’s Response

초록

본 연구는 미중 전략경쟁의 심화에 따른 진영 간 대결과 ‘지정학의 귀환’이라는 국제정세의 새로운 변화 속에서 새롭게 주목받고 있는 글로벌 사우스의 함의와 형성과정, 그리고 이 가운데 글로벌 사우스에 대한 중국의 이해와 입장, 그리고 대응전략을 다루고자 한다. 최근 글로벌 사우스는 지역 및 글로벌 이슈에 대한 유사한 입장과 주장을 갖고 국제회의나 기구에서 불공정하고 불평등한 국제질서의 개혁을 위한 공동의 목소리를 내면서, 경우에 따라 강대국 간 갈등과 충돌을 중재하거나 조정하는 집단으로 인식되고 있다. 물론 글로벌 사우스는 내부적으로 다양한 차이와 이해가 존재하긴 하지만 중립적 스탠스와 실리적 외교를 기반으로 하나의 독자적인 세력으로서 ‘상상의 구성체’를 넘어 ‘실체적 공동체’를 향해 나아가고 있다. 그에 따라 미국 등 서방 선진국들은 물론이고 개도국 진영 내부에서도 각기 자신의 이해와 요구에 근거하여 글로벌 사우스와 관련한 다양한 담론과 실천이 모색되고 있다. 그 가운데 중국은 팬데믹 이후 ‘일대일로 이니셔티브’의 본격적 부활을 계기로 하여 글로벌 사우스와의 경제발전, 환경보호, 디지털 경제 등 다양한 영역에서 협력을 강화해 나가고 있으며, 정치·안보적으로도 그들과의 연대와 공조를 통해 신형 파트너십 관계를 구축하면서 동시에 현행 국제질서의 새로운 개혁의 시나리오를 써나가고 있다. 이를 통해 향후 중국은 미국 등 서방국가들의 대중 견제와 압박을 벗어나 담론과 실천 양 측면에서 글로벌 사우스에 대한 주도권을 확보함과 동시에, 국제사회에 중국을 포함한 글로벌 사우스의 응집력과 국제적 신면모를 드러내려 할 것으로 전망된다.

Abstract

This study analyses the significance and formation of the newly emerging Global South in the changing international landscape, marked by the deepening rivalry between the United States and China, as well as the resurgence of Geopolitics. It also explores China's perception of and strategic responses to the Global South. The Global South is viewed as a collective with shared positions and claims on regional and global issues. It frequently expresses a common stance against what is perceived as an unfair and unequal international order. Occasionally, it is also seen as a mediator or arbitrator in conflicts between major powers. Operating with neutrality and pragmatic diplomacy, Global South is evolving from an ‘imagined community’ to a more tangible and realistic one. In accordance with this, not only the advanced Western countries, including the United States, but also within the developing countries, diverse discourses and practices related to the Global South are being explored based on their respective understanding and demands. Seizing the opportunity for a substantial revival of the Belt and Road Initiative in the post-pandemic era, China would strengthen cooperation with the Global South in various fields such as economic development, environmental protection and the digital economy. Politically and in terms of security, China seeks to build a new partnership through solidarity and cooperation with them, while creating scenarios for reforming the current international order. In doing so, China would try to free itself from public scrutiny and pressure from Western countries and to secure leadership in the Global South in terms of both discourse and practice. China wants to demonstrate the cohesion of the Global South, including itself, and to present a new international posture to the global community.

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