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독일 보육정책 및 양육휴가정책의 변화와 함의: 남성 생계부양자 모델 및 이인소득자 모델과 관련하여

Reforms and Implication of Social Policy for Child Care and Parental Leave in Germany: In Relation to the Male Breadwinner Model and the Dual Earner Model

이미화
EU연구소 (Institute for European Union Studies)|2018.10|EU연구 (Journal of European Union Studies)|제50호|pp. 249-288|DOI 10.18109/jeus.2018..50.249

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보육정책child care policy여성의 노동시장 참여양육휴가정책남성 생계부양자 모델이인소득자 모델women’s labor market participationparental leave policymale breadwinner modeldual earner model
주제분류지역학

초록

본 연구의 목적은 젠더레짐 모델의 관점에서 90년대 이후부터 지금까지 독일 보육 및 양육휴가정책의 변화 성격을 밝히는 것이다. 이 연구를 수행하기 위해 남성 생계부양자 모델과 이인소득자 모델에 기반한 유럽국가들의 정책사례로부터 이론적 분석요소와 분석 틀이 도출된다. 이를 기반으로 한 보육 및 양육휴가정책의 변화와 결과의 성격이 남성 생계부양자 모델을 유지하는지 혹은 이인소득자 모델을 지향하는지를 연구한다. 이를 판단하기 위한 기준은 정책지원 수준과 정책이 여성의 노동시장 참여에 미치는 영향 혹은 일과 가족의 양립에 있다. 연구 결과, 90년대에서 현재까지 독일의 보육정책 및 양육휴가정책은 남성 생계부양자 모델에서 점차적으로 이인소득자 모델로 이행되고 있다. 어린 자녀가 있는 여성의 경제활동 참가율이 지속적으로 증가하고, 여성의 경력단절 문제가 해소되는 추세에 있다. 이와 더불어 남성의 아동 양육에의 참여 증가를 이끌었다.

Abstract

The purpose of this study is to clarify the characteristics of German childcare and parental leave policies from the perspective of the gender regime model since the 1990s. In order to carry out this study, theoretical analysis elements and analysis framework are derived from the case of European countries based on the male breadwinner model and the dual earner model. This study examines whether changes in the child care and parental leave policy and the nature of the results are based on maintaining the male breadwinner model or the dual earner model. In addition, we analyze whether the interlocking of the two policies affects the nature of the policy. The criteria for judging this are the level of policy support and the impact of policies on women's participation in the labor market or the compatibility of work and family. According to the study, Germany's childcare and childcare leave policies from the 1990s to the present have been gradually shifted from the male breadwinner model to the dual earner model. The economic participation rate of women with young children has been steadily increasing, and the problem of women's career breaks has been resolved. In addition, it has led to increased male participation in child rearing.

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