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미국의 첨단 반도체 기술 제재에 대한 중국의 다면적 회피 전략의 추진과 그 한계

Promotion of China’s Multifaceted Evasion Strategy Against US Sanctions on Advanced Semiconductor Technology and its Limitations

이재영
아태지역연구센터 (The Asia-Pacific Research Center)|2024.11|중소연구|제48권 제3호|pp. 203-257

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Supply Chain공급망디커플링Decoupling글로벌 가치사슬미중 전략경쟁Global Value ChainU.S.-China Strategic Competition미국의 대중 기술 제재중국의 제재 회피 전략첨단반도체US Semiconductor Export ControlsChina's Sanctions Evasion StrategyAdvanced Semiconductors

초록

미국은 수출통제법, 반도체법, IPEF, 칩4, 일본과 네덜란드의 첨단 반도체 장비 수출 제한 압박 등 정책을 중심으로 중국을 첨단반도체 공급망에서 배제하려는 의도를 드러내고 있다. 특히 미국이 중국의 첨단반도체 접근을 차단하려는 이유는 경제적인 전략경쟁에서 승리하려는 것이기도 하지만 더 중요하게는 중국의 첨단반도체를 활용한 군민양용 기술과 인민해방군 현대화를 통한 군사력 강화가 미국 패권에 직접적 도전으로 이를 차단하려는 지정학적 이유이다. 중국 역시 최근 엔비디아 AI 반도체 밀수, 첨단 반도체 제조 장비 국산화 등 제재 회피 전략뿐만 아니라, 미국 반도체 기업인 마이크론에 대해 국내 법인 사이버 보안법을 근거로 중국 내 주요 수요처 및 운영자의 구매 중단이라는 사상 초유의 제재를 통해 미국을 압박하고 있다. 따라서 본 연구는 미중 간 첨단반도체와 같은 첨단기술 분야에서 중국의 다면적 제재 회피 전략을 살펴봄으로써 지금까지의 미중 전략경쟁을 평가하고 전망하는 것을 목적으로 한다.

Abstract

The U.S. is showing its intention to exclude China from the supply chain of high-tech semiconductors, focusing on policies such as the export control policies, the CHIPS Act, IPEF, CHIP4, and pressure from Japan and the Netherlands to restrict exports of advanced semiconductor equipment. In particular, the reason why the U.S. is trying to block China's access to high-tech semiconductors is to win the economic strategic competition, but more importantly, to block the China's military-civil fusion technology using advanced semiconductors and strengthening its military power through the modernization of the People's Liberation Army as a direct challenge to U.S. hegemony. China is also pressing the U.S. by utilizing the strategy to evade sanctions such as smuggling Nvidia AI semiconductors and localization of advanced semiconductor manufacturing equipment, and damaging the US semiconductor company, Micron through unprecedented sanctions that stop major consumers and operators from purchasing its chips in China based on the Cyber Security Law. Therefore, the purpose of this study is to evaluate and predict the U.S.-China strategic competition so far by examining China's multifaceted sanctions evasion strategy in high-tech semiconductors.

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