국가 주권의 정치적 도구화: 러시아의 헌법개정과 우크라이나 전쟁
The Political Instrumentalization of State Sovereignty:Russia’s Constitutional Amendments and the War in Ukraine
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초록
이 연구는 러시아의 2020년 헌법개정이 주권 개념의 재구성에 어떤 영향을 미쳤는지를 분석하고, 이를 우크라이나 전쟁에서의 정치적 전략과 연결하여 고찰한다. 본 논문은 특히 ‘조직화된 위선(organized hypocrisy)’이라는 크래스너의 개념을 바탕으로, 러시아가 국제법적 규범을 외형적으로는 수용하면서도 실제로는 자국의 전략적 이익에 따라 선택적으로 활용하는 방식에 주목한다. 분석 결과, 개정헌법은 대통령 중심의 권력구조 강화를 통해 대내적 주권을 강화했으며, 국제법에 대한 헌법 우위 원칙과 영토 불양도성 조항을 통해 대외적 주권의 자율성을 제도화했다. 이러한 헌법적 변화는 우크라이나에 대한 군사행동의 정당화 근거로 활용되었으며, 종전 이후 예상되는 국제사회의 요구에 대한 러시아의 대응 논리를 구성하는 제도적 기반으로 작용하고 있다. 본 연구는 주권 개념의 정치적 도구화 양상을 실증적으로 분석함으로써, 국제정치에서 주권이 어떻게 재구성되고 활용되는지를 조명한다.
Abstract
This study analyzes how Russia’s 2020 constitutional amendment reshaped the concept of sovereignty and how this transformation has been strategically employed in the context of the Ukraine war. Drawing on Stephen D. Krasner’s theory of “organized hypocrisy,” the paper focuses on Russia’s practice of outwardly accepting international legal norms while selectively applying them based on its strategic interests. The findings show that the constitutional revision institutionalized a highly centralized power structure, thereby reinforcing internal sovereignty, and established legal mechanisms prioritizing the constitution over international law, which strengthened external sovereignty. These changes were used to justify Russia’s military actions in Ukraine and now serve as the institutional basis for resisting expected demands from the international community after the war. By empirically examining the political instrumentalization of sovereignty, this research sheds light on how sovereignty is reconstructed and utilized in international politics.