외국인 및 외국인정책에 대한 인식의 지형분석: 서울시 25개 구(區)를 대상으로 한 탐색적 시도
Perception toward Foreigners and State Policy for Foreigners: Focusing on Citizen in Seoul Metropolitan City
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초록
우리나라도 더 이상 ‘이주의 세계화’ 또는 ‘다문화적 도전’으로부터 자유롭지 않다. 이러한 맥락에서 본 연구는 정책비용의 부담자인 일반국민이 외국인 및 외국인정책에 대해 어떤 인식을 가지고 있는지를 규명하려는 목적에서 출발하였다. 이를 위하여 서울시 관내 25개 구의 거주민을 대상으로 외국인에 대한 긍정적(기여)인식과 부정적(침해와 수용제한)인식, 그리고 외국인정책의 방향(차별․동화․다문화)에 대한 인식의 지형을 분석하였다. 먼저 개인적인 차원에서 인구통계적 배경을 기반으로 그 차이를 살펴보고, 집합적 차원에서 접촉의 빈도(외국인거주규모), 경제적상황(재정자립도), 그리고 외국인 출신국(외국인집중 거주지역)을 기준으로 분석하였다. 개인적 차원에서는 여성이, 나이가 어릴수록, 소득이 많을수록, 교육수준이 높을수록 외국인 및 외국인정책에 대해 비교적 관대한 인식을 보이고 있었다. 집합적 수준에서는 거주외국인의 규모가 클수록, 지역의 경제적 상황(재정자립도)이 좋을수록 외국인에 대한 인식이 부정적이고, 외국인정책에 대해서도 보수적이고 소극적인 인식을 가진 것으로 나타났다. 또한 미국인이 집중적으로 거주하는 용산구가 외국인에 대한 인식이 가장 부정적이었으며 외국인정책에 대해서도 가장 배타적인 성향을 보이고 있음을 발견하였다. 이러한 결과에 대한 해석과 함께 그 함의를 논의하였다.
Abstract
Korea is no longer free from multicultural challenge or immigration tide. In this context, objective of this study is to explore perceptual orientation of the public as tax payers on foreigners and policy for them. For the end, this study elucidates perception of foreigners (contribution-encroachment-limitation) and attitude toward policy for foreigners (exclusion-assimilation-multiculturalism). Firstly, in individual aspects, differences by demographic backgrounds were identified. Then, in collective aspects, contact frequency in terms of size of foreign residents and economic conditions in terms of financial capacity in a specific area were considered. Findings are the follows: women are more generous to foreigners and policy for them in comparison to men. The influence of age (-), income (+), and educational attainments (+) on attitude toward foreigners and policy for them has been found. Collectively, as different from the existing findings from western experiences, areas that are rich, and have large population of foreigners show negative perception toward foreigners themselves and policy for them as well. Interestingly, Youngsan Gu, where American manly resides, shows the most negative perception toward foreigners and state policy for foreigners. The interpretation of the findings and their practical implications for policy for foreigners were discussed.
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