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방송통신융합법 체계와 과제

Unification Law System and Policy Tasks for Convergence of Broadcasting and Telecommunications

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전통적으로 방송과 통신의 개념은 명확히 구분되었으며 상이한 성격을 지니는 양자의 독자적인 영역들 역시 확고 하였다. 이러한 연유로 방송과 통신은 별개의 분야로서 간주되어 왔으며 각기 다른 법체계에 의해 다루어져 왔다. 그 러나 최근 들어 방송과 통신의 융합현상은 가속화되고 있으며 이로 말미암아 양자 간의 경계 역시 점차 모호해지고 있 다. 이러한 추세에 힘입어 융합시대에 걸맞는 새로운 법체계 마련의 필요성이 절실히 요구되는 상황에 직면하기에 이 르렀다. 이에 본 연구에서는 방송통신융합과 관련된 현재까지의 외국의 입법례를 구체적으로 살펴본 후, 방송통신융 합법체계의 이론적 모델들을 분석한다. 또한 방송통신위원회가 입법 추진중인 방송통신발전기본법(안)의 주요 내용 을 검토하는 한편, 여기서 제기될 수 있는 문제점과 한계를 짚어보고 이를 해결하기 위한 법제도적 과제를 모색한다.

Abstract

By recent proliferation of convergence between broadcasting and telecommunications, it is necessary to establish new legal system that embraces both sector. Since the convergence removes a barrier between telecommunications and broadcasting, the issue that separated legal structure can cause inefficiency on promoting convergence is now arising. Therefore, this research studies on the cases of foreign legislation change, and analyzes the theoretical models on the unified legal system of broadcasting and telecommunications. Also, this research investigates current issues on the enacting process of Korean unified law, which is named 'Framework Act on the Promotion of Broadcasting and Telecommunications'. Moreover, this paper suggests a direction to establish effective unified legal system of Korea.

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