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논문KCI 등재

일본의 공공외교

Public Diplomacy in Japan

박창건
세종연구소 (The Sejong Institute)|2017.11|국가전략 (National Strategy)|제23권 제4호|pp. 91-114|DOI 10.35390/sejong.23.4.201711.004

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일본Japan공공외교Public Diplomacy매력국가론규범 권력의 전파변형하는 공공외교정책Charming NationalismPrevalence of Normative powerTransferring Public Foreign Policy.
주제분류정치외교학

초록

본 연구는 매력국가로서 공공외교를 펼치는 일본의 규범 권력이 국제사회에서 어떻게 형성되고 있는지를 조명하는 것이다. 논쟁의 초점은 ‘긍정적인 국가 이미지 개선’이라는 관점에서 소개되고 있는 일본의 퍼블릭 디플로머시(Public Diplomacy)에 대한 정치적 의미가 다변화되고 있는 국제사회에서 어떠한 외교로 자리매김하고 있는지를 추적하는 데 맞추고 있다. 일본은 고령화와 저출산에 따른 끝이 보이지 않는 경기침체, 정치적 불안정, 사회적 폐색감으로부터 탈피하려고 하는 내부적 각성과 9.11 테러 이후 미국의 반테러를 명분으로 전쟁을 수행하면서 얻게 된 외부적 교훈으로부터 공공외교의 중요성을 인식하기 시작했다. 이에 일본은 공공외교를 해외광고, 문화의 교류, 인적교류, 국제기구를 통한 협력, 문화와 관련된 무상자금협력 등으로 분류하고 각 영역에 외교력을 증진시키고 있다. 이처럼 일본은 타국 정부와 국민들을 대상으로 자신들의 견해를 전달하고 그들이 가지고 있는 잘못된 인식을 바로 잡음으로써 자신에 대해 보다 긍정적인 태도와 의견을 갖게 만드는 방식의 공공외교를 전개하고 있다.

Abstract

This study illuminates how the normative power of Japan, which engages in public diplomacy as charming country, is formed in the international community. The focus of the controversy is tracking what kind of diplomacy is being placed in the international community in which the political meaning of the Japanese Public Diplomacy has been diversified, introduced from the viewpoint of “improving the positive national image.” Japan began to realize the importance of public diplomacy from internal awareness of an endless recession, political instability, social isolation resulting of aging and low birth rate situation, and the external factors from United States conduction of war against terrorism after 9.11. Hereupon, Japan has classified public diplomacy into foreign advertising, culture exchange, human resources exchange, cooperation through international organizations and economic cooperation related to the culture, and promoting diplomacy in each area. In this way, Japan is making public diplomacy as a propaganda of normative power by communicating their opinions to governments and citizens of other countries and correcting their misconceptions and persuading them to have positive attitudes and opinions towards Japan.

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