코로나 시기 지역사회 돌봄 체계 구축을 위한 마을돌봄의 역할과 과제 -우리동네키움센터를 중심으로-
The roles and tasks of community care to establish a community care system during covid19 pandemic period
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초록
본 연구는 우리동네키움센터를 중심으로 코로나19 팬데믹 시기 돌봄을 지속해왔던 마을돌봄기관의 역할과 과제를 살펴보고, 포스트코로나 시대의 지역사회 돌봄 체계 구축 방향을 모색해보는 연구이다. 이를 위해 서울시 우리동네키움센터 4곳을 사례연구 대상으로 선정하고, 센터장, 이용아동, 양육자 총 23명을 대상으로 FGI 및 개별 심층면접을 실시하였다. 연구 결과, 팬데믹 시기 우리동네키움센터의 종일제 긴급 돌봄 운영은 일하는 양육자의 돌봄 공백 해소및 돌봄 부담 완화, 아동들의 또래 간 상호작용과 놀 권리 보장에 긍정적인 영향을 미친 것으로 나타났다. 돌봄윤리 논의에서 강조했던 감염병 위기 상황에서도 돌봄 관계가 유지되는 것, 사회적 돌봄이 지속되는 것이 중요함을 보여주는 것이다. 그러나 긴급돌봄 체제로의 장기간운영과 다중적인 역할 수행에 따른 마을돌봄 고유의 정체성 혼란, 학교-돌봄 기관 간 연계 미흡, 돌봄 노동자의 업무 과중은 해결해야 할 과제로 남았다. 돌봄 노동자들의 소진을 막고 마을돌봄의 고유기능이 내실 있게 수행될 수 있도록, 학교 및 지역 내 돌봄 기관 간 역할 분담과 연계를 통해 사회적 재난 위기 상황에서도 돌봄 공백이 발생하지 않는 지역사회 돌봄 체계를 구축하는 것이 무엇보다 중요하다.
Abstract
This study is examined the roles and tasks of community care institutions providing caring service during the Corona 19 pandemic, focusing on the case of Woori Community Care Centers, and to explore the direction of establishing a community care system in the post-corona era based on results. To this end, four Woori Community Care Centers in Seoul were selected as case studies, and FGI and individual in-depth interviews were conducted for a total of 23 center directors, children and care givers. As a result of the study, it was found that the all-day emergency care operation of Woori Community Care Centers during the pandemic had a positive effect on resolving the caring gap of working care givers, alleviating the burden of care, and ensuring children’s peer-to-peer interactions and the right to play. This demonstrates the importance of maintaining care relations and social care even in the infectious disease crisis, which was emphasized in the theoretical discussion of care justice. However the confusion of the unique identity of community care service and the heavy work of the care workers caused by the long-term operation of the emergency care system in a situation where the connection between schools and community care institutions is insufficient remained as a tasks. It is necessary to prevent the burnout of caring workers and to ensure that the unique function of community care institution is carried out faithfully. To this end, it is important to establish a community care system that does not cause a caring gap even in the crisis of infectious diseases through the sharing and linkage of roles between schools and local caring institutions.
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