중국 동북지역의 전형단위제와 ‘창판대집체기업(廠辦大集體企業)’
Typical Danwei System and Subsidiary Collective Enterprises in Northeast China
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초록
본 연구는 창판대집체기업(廠辦大集體企業)의 형성, 창판대집체기업과 국유기업의 관계에 대한 분석을 통해서 사회주의 시기 중국 동북지역 도시사회의 주요 구성요소인 창판대집체기업의 정치적 사회적 의미를 알아본다. 만주국 시기부터 공업화의 기초가 축적된 동북지역은 건국 이후에도 ‘156개 중점건설항목’과 집중적인 중공업 투자로 중국을 대표하는 중공업기지가 된다. 이러한 공업화와 함께 사회주의 시기 내내 전국평균을 2배 이상 상회하는 도시화율은 동북지역에 전형단위제가 형성될 수 있는 중요한 조건이 되었다. 창판대집체기업은 다른 집체기업과는 달리, 기존 국유기업이 설립한 집체기업이며, 그 설립목적은 국유기업 소속 노동자의 자녀와 도시로 돌아온 지식청년의 안정적 취업을 보장하는 것이었기 때문에, 창판대집체기업의 형성과 국유기업과의 관계는 전형단위제 국유기업의 특징을 뚜렷이 보여준다. 특히 동북지역에 소재하는 중앙기업(中央企業)이 설립한 창판대집체기업은 동북지역 기업의 정치적 사회적 의미를 보여준다. 창판대집체기업에 대한 분석은 개혁기 동북현상, 신동북현상의 문제를 이해하는 데는 물론, 사회주의 시기 동북지역 도시사회를 보다 풍부하고 입체적으로 이해하는 데도 도움이 된다.
Abstract
This paper tries to clarify the political and social meaning of the Subsidiary Collective Enterprises, which were major components of the urban society in Northeast China of the socialist era. It does this through an analysis the shaping of Subsidiary Collective Enterprises (SCEs) and its relation to State Owned Enterprises (SOEs). With the ‘156 KEY PROJECTS’ and intensive heavy-industry investment, the Northeast region—which has industrial foundations dating from the Manchukuo period—became the heavy-industry base which represented socialist China. This high urbanization, which always exceeded twice the national urbanization level, serves as an important factor in the shaping of Typical Danwei System (TDS) in Northeast region. Unlike the normal Collective Enterprises, SCEs were established by existing SOEs and the purpose of its establishment was to guarantee that children and educated youth workers who had returned to the city would have stable employment. As such, the shaping of SCEs and its relationship with SOEs are similar in character to that of SOEs with TDS. In particular, SCEs which were established by the Central Enterprises in Northeast region illustrate the political and social significance of SOEs in Northeast region. This analysis on the SCEs provides a rich and multifaceted understanding of the urban society of Northeast region in the socialist era, as well as on a Northeast phenomenon and on a new Northeast phenomenon.
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