산업도시의 위기와 산업가부장제: 산업위기특별지역을 중심으로
The Crisis of Industrial Cities and Industrial Patriarchy: A Focus on Special Industrial Crisis Response Regions
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초록
제조업·중공업 중심 산업도시의 성비 불균형과 여성·청년 인구 유출은 단순한 인구통계학적 현상을 넘어 도시 위기를 심화시키는 기제로 작동한다. 이에 본 연구는 산업도시의 젠더화된 공간을 강화하는 요인으로 지목되는산업가부장제에 초점을 두고 산업위기대응특별지역 9개 시군구를 대상으로 노동통계 분석과 개인통행실태조사를활용한 활동-통행 패턴 분석을 수행했다. 그 결과 특별지역의 성별 고용률 격차가 전국 평균을 크게 상회하고, 울산동구와 거제시에서 가족형성기 여성의 경제활동 중단이 두드러졌다. 중공업 도시 남성 임금은 전국 평균을 상회하나, 여성은 제한적 수준으로 나타나 성별에 따른 불균형을 확인했다. 활동-통행 분석에서도 특별지역의 젠더화된 공간성이 대조군보다 크게 나타남을 발견했다. 이에 본 연구는 산업도시 위기 극복을 위해 산업구조 재편과 더불어 젠더 포용적 일자리 창출과 여성·청년 진로 설계 및 일-가정 양립 지원체계의 구축도 시급하며, 나아가 특별지역 정책에 젠더관점이 통합되어야 함을 제시했다.
Abstract
The gender imbalance and higher outmigration of women and youth in manufacturing and heavy industry cities operate as mechanisms deepening urban crisis beyond demographic phenomena. This study focused on industrial patriarchy as a factor reinforcing gendered spaces in industrial cities and conducted labor statistics analysis and activity-travel pattern analysis using personal travel surveys in nine Special Industrial Crisis Response Regions. Results revealed that gender employment gaps in special areas significantly exceed national averages, with pronounced economic activity cessation among family-formation-stage women in Ulsan Dong-gu and Geoje City. While male wages in heavy industry cities surpass national averages, women’s wages remain limited, confirming gender-based economic imbalances. Activity-travel analysis found that gendered space in special areas was markedly greater than in control groups. This study suggests that overcoming industrial city crises requires industrial restructuring alongside gender-inclusive job creation, career planning for women and youth, and work-family balance support systems. It emphasizes the urgent need to integrate gender perspectives into special area policies.