기성시가지 공공임대주택을 위한 일본 도시재생기구의 역할변화 연구
A Study on Role Changes of the Japanese Urban Renaissance Agency for Public Rental Housing in Existing Urban Areas
1
조회
0
다운로드
0
인용
0
참고문헌
키워드
초록
정부는 서민 주거안정을 위해 주택시장에 개입하면서 임대주택 공급 등을 추진하고, 주거복지와 도시재생으로 공공의 역할을 재정립하고 있다. 국내에 앞서 도시 쇠퇴를 경험한일본은 민간 지원을 통한 주택ㆍ도시 활성화를 추진하고 있으며, 도시재생기구 또한 공공임대주택 확보 및 복지서비스 연계 등을 통해 그 역할을 확충해 나가고 있다. 본 연구는 도시재생기구의 기성시가지 공공임대주택 공급 13개 사례에 대해 단지재생, 주거지 재생, 유휴지 활용으로 분류하여 기구의 역할변화에 대한 핵심사항을 제시하였다. 공공ㆍ민간 협력에서는 사업 코디네이터와 공공용지 활용을, 기존주택의 재생 관리는 리모델링, 주거환경 증진 및 입주계층 다양화 측면을, 초고령사회 대응에서는 복합시설 연계, 고령자용 임대주택 공급, 지역 의료ㆍ복지 거점 형성에 관해 고찰하고 정리하였다. 국내의경우 당분간은 공공임대주택 공급 확대가 필요하나 동시에 임대주택의 가치를 새롭게 인식해야 하고, 미래 관점에서 일본 사례에 대한 적응노력이 필요하다.
Abstract
The Korean government has pushed ahead supply policies to stabilize the rental housing market by intervening directly or indirectly. However, the era of large-scale developments came to an end and the government is asked to reestablish its public role in housing welfare and urban regeneration for rental housing provision. In the case of Japan, which has been experiencing urban decay since 2000, the government has placed importance on the market and inventory and is actively pushing for the activation of housing and city programs through public support for private sectors. This study analyzes 13 cases of the Urban Renaissance Agency in Japan in existing urban areas and proposes key points for the changing roles of the Urban Renaissance Agency. First, this study attempts to identify efforts to utilize project coordinators and land for public use in public and private sectors. Second, it seeks to figure out remodeling and improvement of residential environment for diversified classes of residents in terms of regenerative management of existing houses. Third, it pays interests to the association of facilities connecting welfare and public interest for senior citizens in rental housing and the establishment of local medical welfare, with special emphasis on changed roles in dealing with a super-aging society. This study enables us to conclude that Korean housing authorities should be aware of the expanding supply of public rental housing. They should also acknowledge the value of public rental housing by proposing qualitatively improved types of rental housing and installing residence service bases for regional activation. Preparing for the future requires paying full attention to the changing roles of the government in rental housing and to the mixture of urban regeneration and housing welfare.
참고문헌 (31)
- 소단위 정비사업을 통한 임대주택 공급방안 연구, "권혁삼", 토지주택연구원, 90~132 (2015)
- 김용태, "아시아 공공주택기관의 사업특성 및 재무현황 비교 연구", LHI Journal, 2(4), pp.532~534 (2011), 토지주택연구원
- 김중은, "일본 도시재생기구의 르네상스 계획", 국토, 통권 : 246 (2010), 국토연구원
- 일본주택도시정비공단의 시대별 역할 및 기능분석, "박신영", 대한주택공사 주택연구소, ~ (2000)
- 박환용, "사회적 자산으로서의 공공임대주택 가치와 구현방안", 주거복지 컨퍼런스 국제세미나 발표 (2017), 한국토지주택공사
- 인구사회구조변화에 대응하는 신개념 임대주거 개발방안 연구, "백혜선", 토지주택연구원, 50~64 (2014)
- 노후 장기공공임대주택의 단지재생정책 연구, "염철호", 건축도시공간연구소, 50~62 (2014)
- 유순선, "지속전환 개념으로 본 일본 도시재생기구의 단지재생·재편 특성 연구", 대한건축학회논문집 계획계, 28(06), pp.21~28 (2012), 대한건축학회
- 민관협력을 통한 공공임대주택 도입방안, "이동훈", 서울연구원, 58~64 (2012)
- 도시재생사업의 공공성 확보를 위한 공적 기관의 역할에 관한 연구, "이동훈", 서울시정개발연구원, 61~82 (2010)
- 사회·경제구조 전환기의 주택정책 패러다임 정립방안 연구, "이수욱", 국토연구원, 101~109 (2011)
- 공공임대주택 50년 성과와 과제, "이종권", 토지주택연구원, ~ (2013)
- 선진 주택·도시 전문기관 역할 비교 연구, "조승연", 토지주택연구원, 80~105 (2010)
- 조승연, "일본 도시재생사업에서 공공시행자의 역할에 대한고찰", LHI Journal, 6(4), pp.177~184 (2015), 토지주택연구원
- 国土交通省, "公有地等のまちづくり活用事例集" (2008)
- 國土交通省, "定期借地方式を活用した 高齢者福祉施{設とUR賃貸住宅との 合築", ~ (2013)
- 国土交通省 住宅局, "UR団地における地域医療福祉拠点化の取組について" (2015)
- 都市再生機構, "ルネッサンス計画 1", ~ (2010)
- 都市再生機構, "シャレール荻窪の Renovation", ~ (2012)
- 都市再生機構, "世田谷区明薬通り(都市計画道路補助209号線)", ~ (2007)
- 都市再生機構, "UR都市機構の密集市街地整備" (2007)
- 都市再生機構 加藤邦彦, "日本 UR 賃貸住宅の 政策方向", LH-Housing 세미나 (2014)
- 都市再生機構 東日本都市再生本部, "根岸3·4·5丁目地区防災区画道路B路線整備の取組み", ~ (2012)
- 都市再生機構 東日本賃貸住宅本部 高原功, "超高齢社会におけるURの団地再生", ~ (2015)
- 都市再生機構 中川 匠, "団地再生事業における民間事業者との連携について", 第23回 住宅市街地整備推進協議会 全国会議 (2013)
- 국토교통부, "서민·중산층 주거안정강화 방안(보도자료)", ~ (2015)
- 기획재정부, "서민 주거비 부담 완화 방안(보도자료)", ~ (2014)
- 都市再生機構, "「ひばりテラス118」オープン 大手デベロッパー4社とUR都市機構が住民とともに行う、初のエリアマネジメントが本格スタート(보도자료)", ~ (2015)
- "厚生勞動省"[URL]
- "國土交通省"[URL]
- "UR都市機構"[URL]
