고령사회에서의 금융투자자 보호
Protecting Financial Investors in an Aged Society
0
조회
0
다운로드
4
인용
0
참고문헌
키워드
초록
현재 우리나라의 고령화 속도는 매우 빠르다. 이처럼 우리나라가 고령사회로 진입하면서 고령자에 의한 금융투자 건수도 급격히 늘어나고 있다. 고령투자자가 증가하는 주요 원인은 의료기술의 발달로 인한 수명 연장과 고령자의 금전관리방식의 변화에서 찾을 수 있다. 과거에는 노후자금을 은행에 예치해두는 경우가 많았으나, 최근에는 낮은 경제성장률과 가파른 물가상승, 저금리의 지속 때문에 주식이나 펀드 등 보다 적극적인 투자를 통해 노후자금을 관리하고자 하는 고령자가 증가하고 있다. 즉, 현재와 같이 저금리 상태가 장기간 유지된 상황에서는 노후자금을 은행에 예치하는 것만으로 남은 노후기간을 보장할만한 자금을 확보하기가 어려우므로 불가피하게 고수익을 얻을 수 있는 금융투자상품에 관심을 가지게 된 것이다. 그런데 고령투자자는 일반인에 비해 금융피해에 더 취약하다. 특히, 고령투자자는 노화로 인해 복잡한 금융상품의 내용과 구조를 이해하기 어려운 경우가 많으며, 수명 연장으로 인한 노후 생계에 대한 불안감 때문에 투자권유에 쉽게 현혹되는 경향이 있다. 또한, 남은 투자 기간이 상대적으로 짧아서 손실이 발생할 경우에 회복할 시간이 충분하지 않다. 고령투자자만의 이러한 상황을 고려하여 최근 금융감독원과 금융투자협회를 중심으로 다양한 고령투자자 보호 방안을 시도하고 있으나, 미국 등 금융선진국과 비교해보았을 때 아직 미흡한 점이 많다. 따라서 본 연구에서는 우리나라의 고령투자자 보호 제도와 최근 미국의 고령투자자 보호강화 조치를 비교·검토함으로써, 향후 우리나라 고령투자자 보호 제도에 대한 개선방안을 제시하였다.
Abstract
As South Korea enters a new era with an aged society, the number of financial investments by the elderly has also been rapidly increasing. The main reason for the increase of senior investors is found in extended life spans due to the development of medical technology and the change of the financial management style of the elderly. In the past, there were many cases where retirement funds were deposited in banks. Recently, however, there are increasing numbers of elderly people who want to manage retirement funds through more active investments, such as stocks or funds, due to low economic growth rate, steep inflation, and low interest rates. It is important to note that senior investors often find it difficult to understand the content and structure of complex financial products due to aging, and are concerned about old-age livelihoods. In addition, there is insufficient time to recover if losses are incurred because the remaining investment period is relatively short. Considering this situation, this study compares the senior investor protection systems between the U.S. and South Korea and thereby proposes recommendations for the Korean system.
참고문헌 (50)
- 김건식, "자본시장법" (2013), 두성사
- 오성근, "증권투자권유에 관한 법적 규제와 책임" (2004), 법원사
- 임재연, "자본시장법" (2018), 박영사
- 한국증권법학회, "자본시장법 주석서 I" (2015), 박영사
- 김갑래, "미국 연방증권법상 금융투자업자 규제의 새로운 경향* -투자자문제공 브로커-딜러와 투자자문업자에 대한 규제체제의 조화-", 증권법연구, 10(2), pp.1~52 (2009), 한국증권법학회
- 김미혜, "고령소비자 보호를 위한 법제개선방안", 법학논총, 40(1), pp.299~338 (2016), 법학연구소[DOI]
- 70·80대 고령 주식투자자 급증 … 1년새 90%↑, "내일신문, 2017. 5. 24", 2017
- 고령자대상 금융범죄, 처벌 강화 추세, "내일신문, 2017. 5. 25", 2017
- "투자상품 판매시 '녹취' 의무화해야, "내일신문, 2017. 5. 26", 2017
- 김영숙, "고령투자자 보호 현황과 개선방안", 내일신문, 2017. 5. 24, ~ (2017)
- 김윤정, "금융투자상품 불완전판매와 고령투자자 보호방안", 법학연구, 27(2), pp.625~656 (2016), 법학연구소
- 김주영, "금융소비자의 사후권리구제 제도의 평가 및 제언", 국회입법조사처 세미나자료집, 금융소비자보호기본법 제정 관련 쟁점 (2016)
- 박진근, "금융회사의 설명의무 - 금융소비자보호기본법(안)을 중심으로 -", 법과정책연구, 16(3), pp.345~371 (2016), 한국법정책학회[DOI]
- 성희활, "금융투자상품의 투자권유규제에서 적합성원칙과 설명의무", 인권과 정의, (389), pp.56~79 (2009), 대한변호사협회[DOI]
- 안수현, "고령화사회에서 고령투자자의 보호-실무의 관행 개선을 제안하며-", 아세아여성법학, (17) (2014)
- 안수현, "고령화사회와 금융투자거래", 경원법학, 3(2) (2010), 경원대학교 법학연구소
- 안수현, "금융소비자 보호와 자본시장법의 과제", 기업법연구, 22(4), pp.73~122 (2008), 한국기업법학회
- 금융소비자보호법 제정안의 주요 쟁점, "양승현", 보험연구원, ~ (2018)
- 윤계섭, "한국금융투자협회의 자율규제업무에 관한 연구", 경영논집, 42 (2008), 서울대학교 경영대학 경영연구소
- 이규복, "최근 고령층에 대한 금융소비자 보호 강화 및 향후 과제", 금융브리프, 26(2) (2017), 한국금융연구원
- 미국 금융산업규제기구, 고령소비자 금융사기 방지 강화에 관한 입법 추진, "이승진", ~ (2015)
- 이채진, "금융투자상품 투자권유의 적합성원칙에 관한 소고", 홍익법학, 16(1), pp.73~96 (2015), 법학연구소[DOI]
- 이후록, "금융소비자보호법 및 금융혁신에 따른 소비자보호 체계에 대한 연구", 금융감독연구, 5(1), pp.1~38 (2018), 금융감독원[DOI]
- 한국금융연구원, "미국의 고령투자자 보호를 위한 감독당국의 대응", 주간 금융브리프, 16(11) (2007), 한국금융연구원
- 한국금융연구원, "일본의 고령 투자자 보호 강화 및 시사점", 주간 금융브리프, 23(7) (2014), 한국금융연구원
- 한기정, "자본시장통합법 제정방안과 금융고객보호제도의 선진화", BFL, (18) (2006), 서울대학교 금융법센터
- 황진자, "금융상품 판매에 있어 고령소비자보호 방안", 소비자문제연구, (41), pp.171~183 (2012), 한국소비자원[DOI]
- 고령소비자 정책 종합계획 수립방안 연구, "배순영", 한국소비자원, ~ (2017)
- 정보취약계층 소비자권익 증진방안 연구, "손지연", 한국소비자원, ~ (2017)
- 고령소비자 권익 강화방안 연구 I-금융-, "이승진", 한국소비자원, ~ (2016)
- 전상수, "금융소비자보호법안·금융소비자 보호 및 금융상품 판매에 관한 법률안·금융소비자보호에 관한 법류안 검토보고", 제354회국회(정기회) 제2차 정무위원회 (2017)
- 금융감독원, "금융투자상품 판매 관련 고령투자자 보호방안", 브리핑 자료, 2015. 11. 24, ~ (2015)
- 금융감독원, "「고령자·유병자·장애인·외국인 등을 위한 금융서비스 개선」 추진실적 및 향후계획", 보도자료, 2017. 1. 6, ~ (2017)
- 금융감독원, "고령자·유병자·장애인·외국인 등을 위한 금융서비스 개선방안", 브리핑 자료, 2015. 9. 22, ~ (2015)
- 금융감독원, "금융의 선진화와 국민신뢰 제고를 위한 「국민체감 20大 금융관행 개혁」 추진계획", ~ (2015)
- 금융위원회, "새해부터 달라지는 금융제도-금융개혁 등을 통해 달라지는 2017년 20대 금융 모습 -", 보도자료, 2016. 12. 28, ~ (2016)
- 금융위원회, "제재개혁 관련 10개 주요 금융법 시행령 개정안 국무회의 통과", 보도자료, 2017. 10. 10, ~ (2017)
- 금융위원회, "자본시장과 금융투자업에 관한 법률 시행령-파생결합증권 판매시 녹취의무 부과-", 규제영향분석서, ~
- "Investor Advocate, U.S. Securities and Exchange Commission" (2016)[URL]
- "Recommendations and Report for Financial Institutions on Preventing and Responding to Elder Financial Exploitation" (2016)[URL]
- "FINRA Securities Helpline for Seniors"[URL]
- "Frequently Asked Questions Regarding FINRA Rules Relating to Financial Exploitation of Seniors"[URL]
- FINRA, "Regulatory Notice 17-11(Financial Exploitation of Seniors)", ~ (2017)
- "Report on the FINRA Securities Helpline for Seniors" (2015)[URL]
- "The Elder Justice Roadmap: A Stakeholder Initiative to Respond to an Emerging Health, Justice, Financial and Social Crisis" (2014)[URL]
- North American Securities Administrators Association, "NASAA Model Legislation to Protect Vulnerable Adults from Financial Exploitation: Legislative Text & Updated Commentary for 2018 Legislative Session", ~ (2018)
- "Securities Exchange Act Release No. 79964 (Feb. 3, 2017), 82 FR 10059 (Feb. 9, 2017) (Notice of Filing of Partial Amendment No. 1 and Order Granting Accelerated Approval of File No. SRFINRA-2016-039)", ~
- "Securities Exchange Act Release No. 79964 (Feb. 3, 2017), 82 FR 10059 (Feb. 9, 2017)", ~
- "Elder Financial Exploitation: Why is it a concern, what regulators are doing about it, and looking ahead, SEC Office of the Investor Advocate" (2018)[URL]
