블록체인방식의 가상화폐에 대한 합리적 규제 방안-비트코인을 중심으로-
Rational Regulation Plans for Block Chain-based Virtual Currency-Focused on Bitcoin-
0
조회
0
다운로드
67
인용
0
참고문헌
키워드
초록
최근 정보통신기술(ICT)의 발달에 힘입어 가상화폐의 이용이 증가하면서 다양한 법적 분쟁이 발생하고 있다. 가상화폐를 불법적인 자금세탁의 방법으로 이용하거나 이를 투자의 대상으로 한 금융사기 사건이 빈발하는 한편, 시스템에 대한 해킹까지도 발생하는 등 가상화폐 이용자가 매우 불안정한 지위에 놓여있는 것이다. 특히 외국의 경우 가상화폐교환소가 파산하여 이용자들이 큰 피해를 본 사건도 있었는데, 각국은 이러한 문제에 대응하기 위해 다각적인 방법으로 가상화폐에 대해 적극적으로 규제하고 있다. 이에 비해 우리나라의 경우 가상화폐에 대한 규제가 거의 이루어지지 않고 있는 실정이다. 가상화폐는 종래 지급결제수단으로 이용되던 법정화폐나 전자화폐와 달리, 블록체인 시스템에 기반한 공동분산장부방식에 의해 관리되고 있어 가상화폐교환소가 파산하는 경우 등에는 이용자들이 막대한 피해를 입게 된다. 법정화폐 등은 일반적으로 신뢰성과 안정성의 확보를 매우 중시함에 비해, 가상화폐는 그 지급이 담보되지 않을 뿐만 아니라 은행법이나 전자금융거래법 등 종래 관련 법규의 적용대상에서 제외되기 때문에 법적 문제가 있어도 규제의 사각지대에 놓여 있다. 가상화폐의 이용 증가와 함께 다양한 법적 분쟁의 발생이 예상되는 상황에서, 가상화폐에 대한 각국의 규제 동향을 살피고 그 시사점을 도출하여 우리 법제의 개선에 참고할 필요가 있다. 이 연구에서는 가상화폐의 개념 정립을 시도해 본 후, 법정 분쟁을 효율적으로 규제하기 위한 방안의 제시를 목표로 하고 있다. 가상화폐업의 진입단계에서는 최저자본금제의 적용 등 재무규제와 함께 등록주의를 도입해 적합한 규제 여건을 조성하고, 운용단계에서는 이용자 보호를 위한 설명의무 및 분별관리의무의 부과 등 가상화폐에 대한 구체적인 규제 방안이 마련되어야 할 것이다.
Abstract
With the recent development of information communication technologies (ICT), the use of virtual currency increased, which resulted in various legal disputes. Examples of this include virtual currency being used for illegal money laundering, hacking of systems, and financial fraud cases have also been occurring frequently regarding investments in virtual currency. In particular, there were foreign cases in which virtual currency exchanges went bankrupt, thereby creating huge losses for users. Therefore, countries around the world have been assertively regulating virtual currency in a wide range of methods. In contrast, Korea has almost no regulations against virtual currency. Unlike legal currency or e-currency that have been used as payment methods, virtual currency is managed by a joint distribution ledger method based on a block chain system, and therefore, users incur huge losses in the event that a virtual currency exchange goes bankrupt. While legal currency, etc. normally places utmost importance on procuring reliability and safety, virtual currency not only does not guarantee payment, but is also excluded from relevant laws and regulations such as the Bank Act and Act on Electronic Financial Transactions, and is thus placed in a legal blind spot in the event that there are legal issues. In the current situation where an increase in use of virtual currency and various legal disputes are expected, it is necessary to examine the regulation trends of different countries on virtual currency and deduce implications to refer to in improving Korea's legislations. This study aims at establishing the concept of virtual currency and to propose methods to efficiently regulate legal disputes. It is necessary to implement registration principles together with financial regulations such as applying minimal capital systems in the entry phases of the virtual currency industry to establish precise regulation conditions, as well as detailed regulation plans on virtual currency such as duty of explanations and discernment management duties to protect uses in the operational stage.
참고문헌 (36)
- 금융동향센터, "비트코인의 진화와 핀테크 산업의 활성화", 주간금융브리프, 24(7) (2015), 한국금융연구원
- 김은경, "유럽연합에서의 핀테크 산업과 법의 적용 - 지급결제지침 개정이 핀테크 사업에 미치는 영향을 중심으로 -", 강원법학, 49, pp.617~654 (2016), 비교법학연구소[DOI]
- 김홍기, "최근 디지털 가상화폐 거래의 법적 쟁점과 운용방안 － 비트코인 거래를 위주로 －", 증권법연구, 15(3), pp.377~431 (2014), 한국증권법학회[DOI]
- 맹수석, "일본의 지급결제제도의 최근 규제 동향과 시사점", 비교사법, 23(2), pp.433~468 (2016), 한국비교사법학회
- 맹수석, "핀테크와 법적 쟁점", 금융소비자연구, 5(1) (2015), 한국금융소비자학회
- 안수현, "ICT기업의 지급결제서비스 관련 법적 이슈 검토- 인터넷전문은행을 중심으로 -", 은행법연구, 8(2), pp.103~137 (2015), 은행법학회
- 신종 전자지급서비스에 대한 리스크 점검 및 정책과제, "윤태길", 한국은행, ~, pp.지급결제조사자료 2016-4 (2016)
- 비트코인의 현황 및 시사점, "이동규", 한국은행, ~, pp.지급결제조사자료 2013-2 (2013)
- 이윤석, "가상화폐 거래시 자금세탁위험과 정책적 시사점", 주간금융브리프, 25(38) (2016), 한국금융연구원
- 정승영, "가상화폐(Virtual Currency)의 세법상 분류와 과세 -비트코인(Bitcoin) 사례를 중심으로-", 조세학술논집, 31(1), pp.85~140 (2015), 한국국제조세협회[DOI]
- 정승화, "블록체인 기술기반의 분산원장 도입을 위한 법적 과제 - 금융산업을 중심으로 -", 금융법연구, 13(2), pp.107~138 (2016), 한국금융법학회
- 한국은행, "지급결제 뉴스레터 2015-11호", ~ (2015)
- 홍도현, "가상통화에 대한 과세문제 -비트코인을 중심으로-", 조세연구, 15(1), pp.113~144 (2015), 한국조세연구포럼
- Dyson, Ben, "Digital cash: Why central banks should start issuing electronic money" (2016), Positive Money
- “Digital Currency : You can’t flip this coin!,” The Standing Senate Committee on Banking, Trade and Commerce, "Gerstein, Irving R.", Parliament of Canada, ~ (2015)
- Elliot Maras, "North Carolina Governor Signs BitCoin-Friendly ‘Virtual Currency Law’", cryptocoins news, ~ (2016)
- "Bitcoin might fail but the blockchain is here to stay" (2014)[URL]
- Joe Manchin, "Demands Federal Regulators Ban BitCoin, Press Release", ~ (2014)
- Matthew Kien-Meng Ly, "COlNlNG BlTCOIN'S “LEGAL-BITS”: EXAMINING THE REGULATORY FRAMEWORK FOR BITCOIN AND VIRTUAL CURRENCIES", Harvard journal of law & technology, 27(2) (2014)
- The Impact and Potential of Blockchain on the Securities Transaction Lifecycle, "Michael Mainelli", SWIFT Institute, ~, pp.SWIFT Institute Working Paper No.2015-007 (2016)
- Robleh Ali, "Innovations in Payment Technologies and the Emergence of Digital Currencies" (2014), Bank of England
- Takashi Mochizuki, "Tracing a BitCoin’s Exchange’s Fall From the Top to Shutdown", The Wall Street Journal, ~ (2014)
- 松尾直彦, "金融商品取引法" (2016), 商事法務
- 片岡義瓜, "仮想通貨の規制法と法的課題(上)", NBL, (1076) (2016)
- 金融庁, "仮想通貨取引所の登録制導入へ来年の通常国会に改正法案", ロイター, ~ (2015)
- 遠藤元一, "仮想通貨に関する新たな法規制(FinTech法)の枠組み", ITUジャーナル, 46(7) (2016)
- 福田政之, "ビットコインなど仮想通貨の米国における法規制の動向と日本法への示唆", NBL, (1027) (2014)
- 廣末紀之, "ビットコインに代表される仮想通貨について" (2015), 金融廳
- 保木健次, "仮想通貨とその基幹技術が起こす金融ビジネスと社会の変革", KPMG Insight, 15 (2015)
- 岡田仁志, "仮想通貨の登場が国家·社会·経済に与える影響", IEICE Fundamentals Review, 8(3) (2015)
- 遠藤元一, "ビットコインをめぐる法規制について", ITUジャーナル, 44(12) (2014)
- ｢仮想通貨｣に関する論点, "金融庁", ~, pp.討議資料(３) (2015)
- 伊藤公渽, "仮想通貨所得稅", 大阪經大論集, 65(4) (2014)
- 山口英果, "｢デジタル通貨｣ の特徴と国際的な議論", 日銀レビュー (2015)
- 小林信明, "仮想通貨(ビットコイン)の取引所が破産した場合の顧客の預け財産の取扱い", 金融法務事情, (2047) (2016)
- 本多正樹, "仮想通貨に関する規制·監督について", 金融法務事情, (2047) (2016)