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논문

공소제기 전 수사서류의 열람·등사권

Reading/Printing Rights of Investigation Documents Prior to Prosecution

권영법
사단법인 법조협회 (KOREAN LAWYERS ASSOCIATION)|2011.08|법조 (Korean Lawyers Association Journal)|제60권 제8호|pp. 254-280|DOI 10.17007/klaj.2011.60.8.007

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증거개시헌법합치적 해석공정성DiscoveryFairnessverfassungskonforme Auslegung기록열람권정보지배청구권헌법형성적 해석AkteneisichtInformationsbeherrschungsanspruchverfassungsgemäße Auslegung
주제분류법학

초록

2003. 3. 27. 헌법재판소에서 구속적부심사건 피의자의 변호인에게 수사기록을 열람·등사할 권리가 인정된다고 결정하였으나 그후 개정된 형사소송법에서는 공소제기 후의 수사기록 열람권만 명문화되었고 공소제기 전의 수사기록의 열람·등사권은 입법화되지 않았다. 수사기록의 열람·등사권은 완전한 당사자주의 형태의 영미식 증거개시제도로 이해하고 접근할 것이 아니라 무기평등차원에서 수사기록열람·등사권을 수사 초기단계부터 인정하고 있는 독일식 제도도 이해하는 것이 소송구조와 소송이념에 비추어 타당할 것이다. 수사기록 열람·등사권의 이론적 근거는 헌법상의 청문권 내지 정보공개청구권, 평등권, 법치국가원리에 근거한 무기대등원칙, 변호인의 변론권, 변호인의 조력을 받을 권리 등 헌법상의 기본권이다. 구속적부심사 청구사건에 대하여는 형사소송규칙에서 규정하고 있고, 그 외의 경우에도 열람․등사가 인정되어야 한다고 보며, 이를 침해하여 수집된 증거는 위법수집증거가 될 것이다. 입법론적으로 볼 때, 공소제기 전 수사기록 열람·등사권이 조속히 명문화 되어야 할 것이다.

Abstract

On March 23, 2003, the Constitutional Court ruled that reading and printing rights of investigation records were to be given to lawyers for suspects in connection with review of legality of arrest but afterwards the revised code of criminal procedure stipulated merely reading right of investigation records after prosecution while reading and printing rights prior to prosecution were not legislated. In light of suit structure and ideology, it makes more reason if this matter were to be approached from perspective of German law structure in which reading and printing rights of investigation records are allowed from the initial stage of investigation based on a principle of equal party(Prinzip der Parteigleichheit), rather than in American/British structure based on adversary system and open evidence. Theoretical ground of reading and printing rights of investigation records is basic rights under the Constitution such as hearing right, claim of public information, equality, and principle of equal party, lawyer's pleading right, people's right of being assisted by lawyers under concept of law-governed state. In cases of review of legality of arrest, code of criminal procedure stipulates the rights and also in other cases, reading and printing rights of investigation records should be allowed. Evidences collected in violation of this could be illegal. In terms of legislation, reading and printing rights of investigation records prior to prosecution should be stipulated at earliest.

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