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노무현 정부의 이념적 지향과 정책현실: 주요 쟁점에 대한 대응을 중심으로

The ideological orientation and policy reality of the Roh Moo-hyun administration

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초록

이 원고는 노무현 정부가 출범 당시 제시했던 이념적・정책적 지향에 비춰볼 때 실제 국정운영 과정을 거치면서 어느 정도의 성과와 한계를 보였는지를 검토하는데 목적을 두 었다. 노무현 정부는 정치 및 정책과정에서 시민참여를 강조하고 민주주의의 발전에 기여 했으나 주요 정책의 결정과 시행에 있어서는 여전히 정부가 주도하는 모습을 보였으며, 사회통합의 중요성을 호소했으나 오히려 기득권을 지키려는 기존 주류세력과의 갈등 확대 를 야기했다. 또한 이념적 좌파의 입장에서 사회적 형평과 사회복지의 확대를 내세우는 것으로 이해되었으나, 주요 경제 및 사회정책에서 시장경제체제의 발전과 경제성장 지속 의 논리를 지지하는 모습을 보이기도 했다. 이처럼 노무현 정부는 출범 당시 제시했던 ‘이 상’과 상충하는 가치들, 그리고 다양한 사회세력들 사이에서 혼란스러운 모습을 보였으며, 이러한 혼란은 정부의 정책문제 인식과 그 해결 역량에 부정적인 영향을 미친 것으로 보 인다. 그러나 이러한 한계에도 불구하고, 노무현 정부는 이전 정부들이 상대적으로 소홀하 게 여겼던 쟁점들을 정부의 주요 의제로 채택하고 이에 대한 시민들의 인식과 이해를 제 고하는데 기여했다는 점이 인정된다.

Abstract

temp

참고문헌 (26)

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