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복합제품시스템 관점에서 본 중국형 우주개발의 특성과 정책적 시사점: 중국의 인공위성 개발 과정을 중심으로

Characteristics and Policy Implications of Chinese Aerospace Development from Complex Product System View: Case of Chinese Satellites

손은정|백서인
한국혁신학회|2019.05|한국혁신학회지 (Innovation studies)|제14권 제2호|pp. 1-32|DOI https://doi.org/10.46251/INNOS.2019.05.14.2.1

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Satellite인공위성복합제품시스템중국형 우주개발중국과학기술정책논문접수일Chinese Aerospace programCoPSChinese S&T Policy

초록

본 연구는 그동안 충분히 연구되지 않았던 중국의 인공위성산업을 복합제품 시스템의관점에서 분석한 논문이다. 중국 인공위성을 목적별로 지구관측위성, 통신 및 위성항법, 과학기술위성으로 나누어 분석하였으며, 이를 통해 각 종류별 위성의 개발과정에서 공급, 수요, 정책 측면에서의 특성과 시사점을 제공하고자 하였다. 본 연구는 다수의 국내외 문헌고찰과 한중 인공위성 분야 권위자들을 대상으로 전문가 인터뷰를 통해 정성적인 분석을진행했다. 연구 결과, 공급측면에서 중국은 점차 연구조직과 생산체계를 구축하고 지속적인연구개발을 통해 자체 능력을 강화시켰으며, 이는 연평균 20회라는 발사 계획과 함께 부처⋅조직⋅기능에 따른 거대한 수요가 뒷받침 되었던 것으로 나타났다. 또한 정책적 관점에서강력한 정책적 지원이 뒷받침 되었으며, 미국의 ITAR 규제와 같은 외부 위험요소는 제3지역과의 협력 등을 통해 극복하여 왔음을 알 수 있었다. 또한 중국 위성개발의 트렌드 변화가존재했는데, 지구관측위성의 경우 과거 중국의 위성들이 기능별, 부처별로 분산개발 되었으나 현재는 통합화⋅일원화 되는 추세를 보이고 있고, 통신위성 및 항법위성의 경우, 과거해외 협력사와의 협업에 의존해 왔으나, 현재는 대부분 자체 개발 및 운영에 성공했음을알 수 있었다. 과학기술위성의 경우, 과거의 기술추격에서 세계 최초의 양자통신 위성 개발과 같은 비약적인 발전을 이루었으며, 우주육종, 블랙홀 연구 등 다양한 분야에서의 실험과이를 통한 국제협력이 활발해지고 있음을 알 수 있었다.

Abstract

This research investigates the Chinese satellite industry from complex system view which has not been deeply analyzed. For more strategic analysis, I divided Chinese satellite into three different groups(remote sensing satellite, telecommunication and navigation satellite, S&T experiment satellite) and analyzed each group from three different view(supply, demand, policy). I thoroughly reviewed literature issued by many different related institutions from all over the world. Additionally, I conducted numerous in-depth interviews with satellite experts from China and Korea. As a result, I was able to find out Chinese satellite has realized technology innovation in many areas with sound support from R&D organization and rich domestic needs from different ministries. From policy point of view, in spite of huge damage by ITAR regulation, Chinese satellite succeeded to develop advanced satellite by cooperating with third party. Lastly, I was able to find out the patterns and trend of Chinese satellite development has been changed. In case of remote sensing satellite, they become much more integrated compare to function and ministry oriented in the past. In case of telecommunication and navigation satellites, they become 100% independently developed because of ITAR regulation and national security issues. Furthermore, Chinese S&T experimental satellites are becoming pioneers in quantum communication, space breeding, black hole research and cube set satellites by conducting extensive international cooperation.

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