지방행정체제개편에 의한 지역갈등의 영향요인에 관한 분석 - 창원시의 주민인식을 중심으로-
An Analysis about Influence Factors of Regional Conflicts by Local Administrative System Reorganization: Focused on Residence Cognition of Changwon city
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초록
통합창원시는 통합의 시너지 효과로 도시발전이나 지역균형을 이루지는 못하고, 지역간의 대립과 반목으로 인하여 주민간의 불신은 물론이고 행정서비스 전반에 대한 불신도 상당한 상황이다. 따라서 창원시 내의 지역간 갈등에 대한 관리는 매우 중요하고도 시급한 문제이며, 갈등해소를 위한 연구는 그 무엇보다도 중요한 주제라고 할 수 있을 것이다. 따라서 본 연구의 목적은 ‘지역갈등에 있어서 영향요인에 대한 분석’으로써, 먼저 갈등에 대한 여러 가지 선행연구들을 살펴본 결과 많은 변수들을 파악하였고, 이들 중에서 유의미한 변수들을 추출한 후에 새로운 변수들을 부가하여 구성하였고, 각 변수들에 알맞은 지표들로 새롭게 구성하였다. 상기의 결과, 영향요인으로서의 외부변수들은 정치적, 관료적, 행정적, 단체장, 경제적, 지역수준, 지역규모 요인 등, 7개의 변수들로 구성되었다. 그리고 매개변수인 지역간 갈등범위 요인을 두어 어떤 경로로 영향을 미치는지를 파악하였다. 마지막으로 종속변수는 지역간 갈등정도 요인으로 설정하였다. 또한 대부분의 연구에서 채택하고 있는 개인특성변수들, 성별, 연령, 학력, 직업, 거주지, 그리고 거주기간을 포함시켰다. 특히 현재의 거주지를 조사함으로써 구창원·마산·진해시에 대한 지역의식의 영향을 분석하였고, 거주기간도 포함시켜 애향심이 지역갈등에 영향을 주는지를 검증하였다. 그 결과 7개 외부변수들과 개인특성변수들 중에서 연령, 교육, 그리고 직업이 매개변수와 종속변수에 영향을 주었고, 매개변수 역시 종속변수에 영향을 미쳤다. 이러한 연구의 결과, 즉 지역간의 갈등을 야기하는 요인들을 밝힘으로써 갈등을 관리하는데 도움이 될 것이고, 통합 후 진도가 나가지 못했던 통합창원시의 비전이나 핵심과제 등에 진력할 수 있을 것이다.
Abstract
Many researches have been studied a local administrative system reorganization or an administrative district integration, they have focused on efficiency and effectiveness by an integration process or an integration result. In addition to that, they also have studied on organizational conflicts, regional conflicts, conflict causes, conflict processes, conflict solutions, and conflict managements. However, they have not yet studied enough the researches about conflicts among urban regions after administrative district integrations, mixed both a local administrative system reorganization and an administrative district integration. Therefore, the study was conducted for the research analyzing causal relationships about 7 exogenious variables, 6 individual characteristic variables, 1 intermediate variable and 1 dependent variable. This study tried modeling through multiple regression analyses and routing on regional conflict degrees, after conducting a factor analysis and a reliability test at first. The result of this research was configured significant in a conflict range among regions with an intermediate variable and exogenious variables, such as, politics, bureaucracy, administration, economy, and level variables. The intermediate variable was analyzed as the most significant variable of all variables in the research model. Among individual characteristic variables, age was analyzed as significant to the intermediate variable, and education and occupation was also analyzed significantly to the dependent variable.
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