지방자치단체 구역 경계변경의 성공사례 분석 -로컬거버넌스의 적용-
A Success Case Study on Boundary Change between Local Govenments -Focused on Local Governance-
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초록
지방자치단체간 경계지역에 개발 등 토지이용이 증가함에 따라 구역조정 사례가 증가하고 있다. 본 연구에서는 로컬거버넌스의 이론을 중심으로 구역변경을 성공적으로 이끌기 위해 필요한 요소들을 살펴보았다. 주민합리성, 사회적 합리성, 정치적 합리성, 경계적 합리성 차원에서 구역변경이 성공적으로 이뤄진 사례를 분석하였다. 원만한 구역변경을 위해 적극적인 주민참여와 주민공동체 형성, 주민복지 중시 및 이해관계자 협력, 의사결정의 접근성, 반응성, 책임성 제고, 행정서비스의 효율성과 효과성 달성에 대한 고려가 필요하다는 것을 제안한다.
Abstract
The cases of boundary adjustment have increased with more estate development in border areas between local governments. This study researches on the main factors which success in boundary change based on the local governance theory and analyze two cases from four points of view: civic, social, political and economic rationale. It is suggested that boundary change between local governments requires the followings: first, to activate resident participation and community involvement; second, to develop residents-centered approach and collaborate among interested parties; third to improve the accessibility, accountability and responsiveness in decision-making, fourth, to focus on efficiency and effectiveness gains in local service delivery.
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