지방의 청년세대 인구구조와 이동에 관한 실태 분석 및 정책 연구 -강원도를 중심으로-
A Study on the Population Structure and Population Movement of the Young Generation in Local Areas: Focusing on Gangwon-do
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초록
대한민국에서 인구감소와 지방소멸은 다가오는 미래의 문제가 아니라, 바로 우리가 지금 마주한 현실이다. 특히 청년들의 지방 이탈과 수도권 쏠림현상은 지방의 인구감소를 가속화하고 있다. 이에 지방의 인구감소와 소멸에 대응하기 위한 정책은 인구의 사회적 이동에 초점을 맞춰야 한다. 따라서 본 연구는 지방의 청년세대 인구구조와 이동에 관한 실태 분석을 통해, 지방의 인구감소에 대응할 수 있는 정책적 방향 및 방안의 도출을 목적으로 한다. 이를 위해 본 연구는 지방, 특히 강원도를 중심으로 청년 인구구조 및 이동 현황과 원인을 분석하였다. 분석대상으로 강원도는 최근 10년간 청년 인구가 순유출되었으며, 현재 18개의 시군 가운데 14개의 시군이 인구감소지역 또는 관심 지역 지정되는 등 인구감소의 위험에 직면해있다. 이에 분석대상으로 강원도를 선정하였으며, 행정안전부와 통계청의 최근 10년간 자료를 활용하여 분석하였다. 분석결과를 토대로 지방소멸 시대에 대응한 강원도의 청년유입 및 정착을 위한 정책 방안을 모색하였다. 결과적으로 청년세대의 연령 구간에 따른 차별적 인구정책･지역 특성에 적합한 맞춤형 인구정책･지방 거점 도시 및 연계 도시를 통한 상생형 인구정책･관계인구 유입을 위한 확장형 인구정책의 수립이 필요함과 이를 실현하기 위한 실행력 강화방안을 제시하였다.
Abstract
This study aims to derive policy directions and measures to cope with local population decline by analyzing the population structure and movement of the youth generation in the locals. Therefore, this study analyzed the current status and causes of youth population structure and movement, focusing on the local areas, especially Gangwon-do. Gangwon-do, the subject of analysis, has seen a net outflow of young people over the past 10 years and is facing the risk of population decline. Therefore, Gangwon-do was selected as the subject of analysis, and data from the Ministry of the Interior and Safety and the Statistics Korea for the last 10 years were used for analysis. Based on the analysis results, policy directions for the influx and settlement of young people in Gangwon-do were sought. As a result, it was suggested that it is necessary to establish a differential population policies according to the age group of the young generation, customized population policies suitable for regional characteristics, win-win population policies through local hub cities and linked cities, and expansionary population policy for the inflow of related populations. In addition, a plan to strengthen execution power was proposed to implement. In addition, a plan to strengthen the executive power to implement this was presented.
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