제4차 과학영재 발굴․육성 종합계획의 추진 과제에 대한 적절성 분석: 정책집행 행위자들의 인식을 중심으로
An Analysis of the Appropriateness of the Implementation Tasks in the Fourth Master Plan for Identifying and Nurturing of Science-Gifted Students: Focusing on the Perception of Policy Actors in the Field
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초록
이 연구의 목적은 제4차 과학영재 발굴육성 종합계획에 따라 수립된 세부 추진 과제들의 적절성을 진단하고 향후 과학영재교육 관련 정책 추진 방향에 대한 개선 사항을 제안하기 위한 것이다. 이를 위하여 제4차 과학영재 발굴․육성 종합계획을 3대 전략, 15개 과제로 구분하고, 과학영재교육 관련 정책집행의 행위자가 추진 과제에 대해 어떻게 인식하는지를 살펴보았다. 이를 위하여 과학고․영재학교장, 과학영재교육원장, 국제과학올림피아드 위원장 등 정책집행 행위자들을 대상으로 제4차 종합계획의 추진 과제를 정책목표 적합성, 계획내용 충실성, 시행과정 효율성, 목표달성 가능성, 정책 효과성 측면에서 어떻게 진단하고 있는지에 대해 설문을 실시하였다. 분석 결과 대부분의 추진 과제에서 정책목표 적합성은 높게 나타나는 경향을 보였지만, 계획내용 충실성, 시행과정 효율성, 목표달성 가능성, 정책 효과성은 낮은 수준을 보였다. 이는 정책집행 행위자들이 제4차 종합계획에 제시된 추진 과제들이 과학영재교육 관련 정책으로 타당함에도 불구하고 이를 수행하기 위한 정책도구와 집행 방안이 구체적이지 않고, 목표 달성 가능성도 낮다고 인식하는 것으로 해석된다. 과학영재 발굴․육성을 위한 중장기적인 계획으로서 제4차 종합계획은 분명한 목표를 제시하고 충실하게 되어야 함에도 불구하고, 해당 정책의 집행 방안이 구체적이고 명확하게 제시되지 않을 경우 정책 집행은 예상치 않은 방향으로 이루어질 수 있어 목표한 바를 달성하기 어려울 수 있다. 이 연구의 결과는 향후 과학영재교육 정책을 효과적으로 추진하기 위한 시사점을 도출하는데 기초자료로 활용될 수 있기를 기대한다.
Abstract
This study was conducted with the aim of diagnosing the specific implementation tasks according to the establishment of the Fourth Master Plan for Identifying and Nurturing of Science-Gifted Students, and proposing directions for future science prodigy policies. To achieve this, the Fourth Plan was divided into three main strategies and fifteen tasks, and the criteria for plan assessment were set as policy goal suitability, plan content fidelity, implementation process efficiency, goal attainability, and policy effectiveness. Using these criteria, a policy perception survey was conducted on policy practitioners in various units, such as the directors of science high schools, gifted education institutes, and science prodigy education centers, who are responsible for implementing the policies. The analysis results indicate that while policy goal suitability tends to be high for most tasks, plan content fidelity, implementation process efficiency, goal attainability, and policy effectiveness tend to be at a lower level. This suggests that even though the proposed implementation tasks in the Fourth Plan are considered valid as science prodigy policies, policy tools and execution methods are not concrete, and the perceived attainability of goals is low among policy practitioners. In long-term policy formulation, plans should present clear objectives and faithful execution strategies. If the execution strategies of a policy are not specific and clear, the policy implementation may deviate in unexpected directions, making it difficult to achieve the intended goals. It is anticipated that the findings of this study can serve as foundational data for deriving strategies to effectively promote future science prodigy policies.