일본 ‘후루사토(故鄕)납세’ 제도에 대한 논의와 ‘한국형’ 고향세(향토발전세) 도입 가능성 검토
A Study of the ‘Hurusato Tax Payment’ in Japan and the Possibility of Introducing ‘Hometown Tax’ to Korea
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초록
The concept of ‘Hometown Tax’ requires a significant paradigm change in the principles of local taxation and local autonomy. The ‘Hurusato(Hometown) Tax Payment’ system in Japan shows many problems and conflicts whereas having several merits as well, thus it does not seem so effective in contrast to its symbolic policy objectives. When Korea is trying to introduce Japanese style of Hometown Tax, it will be confronted with similar problems to those Japan now faces. In addition to those, Korea will have more serious problems than Japan with respect to Japanese Hometown Tax, because Korea shows much worse fiscal inequality between central and local governments. This paper suggests a new framework of 'Korean' style of Hometown(Homeland Development) Tax, that subtracts the tax amount of the Hometown Tax not from the local tax (local income tax) but from the national tax (income tax). This new tax system will cope with the problems that Japanese Hurusato Tax Payment system has on one hand, and it can contribute to improve the horizontal and vertical equity at the same time on the other hand. The same deduction method of tax amount from income tax can be applied to the Hometown Tax as 'Political Donation' system.
Abstract
The concept of ‘Hometown Tax’ requires a significant paradigm change in the principles of local taxation and local autonomy. The ‘Hurusato(Hometown) Tax Payment’ system in Japan shows many problems and conflicts whereas having several merits as well, thus it does not seem so effective in contrast to its symbolic policy objectives. When Korea is trying to introduce Japanese style of Hometown Tax, it will be confronted with similar problems to those Japan now faces. In addition to those, Korea will have more serious problems than Japan with respect to Japanese Hometown Tax, because Korea shows much worse fiscal inequality between central and local governments. This paper suggests a new framework of 'Korean' style of Hometown(Homeland Development) Tax, that subtracts the tax amount of the Hometown Tax not from the local tax (local income tax) but from the national tax (income tax). This new tax system will cope with the problems that Japanese Hurusato Tax Payment system has on one hand, and it can contribute to improve the horizontal and vertical equity at the same time on the other hand. The same deduction method of tax amount from income tax can be applied to the Hometown Tax as 'Political Donation' system.
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