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논문KCI 등재

지방행정체제 개편에 따른 지방재정의 변화

The Effect of Integration of Local Government in Accordance with the Reorganization of Local Administration System

이미애|이현우
한국지방재정학회 (Korean Association For Local Finance)|2011.04|한국지방재정논집 (The Korea Journal of Local Public Finance)|제16권 제1호|pp. 143-175|DOI 10.22785/kalf.2011.16.1.143

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Local public financeReorganization of local administration systemConsolidation of local governments
주제분류경제학

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The integration of a local government accompanies political, economical, cultural changes beyond a simple integration of administrative district and its hierarchy. Accordingly, finance, organization and public service are totally influenced by the integration of local governments, which ultimately gives an effect on financial structure. This study intends an empirical analysis about changes when there is any integration between local governments by reorganization of local administration system. As a result, the financial change by the integration is determined by structural and environmental factors of the reshuffled local government. The analysis also shows that there is no exceptional expansion of financial sources when the situation after the integration is compared with that before the integration. Although the integration plays a positive role in expanding the overall financial growth in size as the dependent funds increases in a great deal right after the integration, there is also a probability to cause moral laxity ultimately in running local finance. Eventually, reorganization of local government system by depending on financial support can deteriorate the operation of local finance and the expansion of dependent funds can infringe the self-autonomous of local finance. Therefore, a careful approach is required. For the integration of local government as a reorganization of local administration system, it must secure procedural legitimacy by prudent gathering of opinions rather than a simple integration to consider financial support, and the policy must be carried out within the boundary not to deteriorate the value of local decentralization.

Abstract

The integration of a local government accompanies political, economical, cultural changes beyond a simple integration of administrative district and its hierarchy. Accordingly, finance, organization and public service are totally influenced by the integration of local governments, which ultimately gives an effect on financial structure. This study intends an empirical analysis about changes when there is any integration between local governments by reorganization of local administration system. As a result, the financial change by the integration is determined by structural and environmental factors of the reshuffled local government. The analysis also shows that there is no exceptional expansion of financial sources when the situation after the integration is compared with that before the integration. Although the integration plays a positive role in expanding the overall financial growth in size as the dependent funds increases in a great deal right after the integration, there is also a probability to cause moral laxity ultimately in running local finance. Eventually, reorganization of local government system by depending on financial support can deteriorate the operation of local finance and the expansion of dependent funds can infringe the self-autonomous of local finance. Therefore, a careful approach is required. For the integration of local government as a reorganization of local administration system, it must secure procedural legitimacy by prudent gathering of opinions rather than a simple integration to consider financial support, and the policy must be carried out within the boundary not to deteriorate the value of local decentralization.

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