중국 『사상정치』교과서를 통해 본 중국 특색 사회주의 시장경제 특징의 변화에 대한 연구 ― 2017년 판본과 2025년 판본의 비교를 중심으로 ―
Changing in China’s Socialist Market Economy as Reflected in Ideological and Political Textbooks: a Comparison of the 2017 and 2025 Editions
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초록
본 연구는 중국 『사상정치』 교과서 2017년 판과 2025년 판의 소유제, 분배제, 시장과 정부의 관계를 비교 분석하여 시진핑 시대 중국 특색 사회주의 시장경제의 변화를 고찰한다. 연구 결과, 2017년 판은 시장 중심의 성장과 효율성을 강조한 반면, 2025년 판은 ‘공동부유’를 핵심 목표로 정부의 능동적 개입을 통한 불균형 해소 및 사회주의적 가치 실현을 강조한다. 소유제는 전략적 적응에서, 역사적 필연성 및 국가 주도로, 분배는 노동에 따른 분배에서 공동부유 실현으로, 시장과 정부 관계는 시장 효율성 강조에서 정부의 적극적 개입 및 통제 강화로 전환되는 양상을 보인다. 이러한 변화는 경제 성장 우선에서 공정, 공평, 사회주의 가치 중시로 정책 우선순위가 이동하고 있음을 시사한다. 특히 시장과 정부와의 관계에 있어서는 2025년 판에서 정부는 시장의 효율성을 최대한 활용하지만, 보다 능동적으로 경제 발전과 사회 공평을 주도하는 ‘강한 정부’의 역할이 강조된다.
Abstract
This study examines the transformation of the socialist market economy with Chinese characteristics during the Xi Jinping era by comparing the 2017 and 2025 editions of China's Ideological and Political Education textbook. Focusing on three key dimensions—ownership system, distribution system, and the relationship between the market and the government—the analysis reveals significant policy shifts. While the 2017 edition emphasizes market-driven growth and efficiency, the 2025 edition highlights the pursuit of “common prosperity” through active governmental involvement aimed at correcting structural imbalances and realizing socialist values. The concept of ownership evolves from a strategic adaptation to a historically inevitable and state-led model; distribution shifts from labor-based allocation to the realization of common prosperity; and the market-government relationship transitions from a focus on market efficiency to enhanced government intervention and control. These changes suggest a shift in policy priorities—from economic growth to fairness, equity, and the reaffirmation of socialist principles. Notably, in the 2025 edition, the government is portrayed not only as a facilitator of market efficiency but also as a proactive leader in guiding economic development and promoting social equity, underscoring the role of a "strong state" in shaping long-term national progress.