본문 바로가기
KERD
논문KCI 등재

장병 고충신고 저해요인에 대한 주관적 인식 유형 탐색: 육군 부사관을 대상으로

A study on the types of subjective cognition towards factors that hinder soldiers from filing a military grievance: Based on Non-commissioned Officers in ROK Army

김영곤
한국국방연구원 (Korea Institute for Defense Analyses)|2019.01|국방정책연구 (The Quarterly Journal of Defense Policy Studies)|제34권 제4호|pp. 175-215|DOI 10.22883/jdps.2019.34.4.006

0

조회

0

다운로드

3

인용

0

참고문헌

키워드

주관성SubjectivityQ-methodologyQ방법론인식유형육군 부사관고충신고Filing a GrievanceType of CognitionNon-commissioned Officers in ROK Army

초록

현재 군 내에는 장병들이 병영생활 중 경험하게 되는 주요한 고충이나 권리침해 상황을 효과적으로 해결하기 위해 다양한 제도적 장치를 구비하고 있다. 하지만 해당 제도들의 실제 이용자인 장병들의 경우 본인에게 주요한 고충이나 권리침해 상황이 발생하였을 경우 타인에게 자유로이 알리고 도움을 요청하기보다는 의도적으로 이야기하지 않고 침묵으로 일관하는 경우가 빈번하다. 이는 군 조직 내외적으로 자유로운 고충신고를 저해하는 다양한 원인들이 존재하기 때문이다. 본 연구는 이러한 문제점에 착안하여 장병 고충신고의 저해요인과 그에 대한 장병들의 다양한 인식적 특성을 확인하기 위한 목적으로 육군 부사관을 대상으로 Q 분석을 시도하였다. 여러 선행연구와 인터뷰를 통해 자유로운 고충신고를 저해하는 주된 요인으로 개인적 관점, 법･제도적 관점, 조직적 관점의 세 가지를 선정하여 34개의 Q 질문을 구성한 후 분석에 활용하였다. 분석 결과 나타난 육군 부사관 집단의 4가지 주관적 인식 유형을 바탕으로 고충처리제도 활성화를 통한 장병 고충의 효과적인 해결방안을 모색하였다.

Abstract

In the military nowadays, there are various institutional strategies to effectively settle the major grievance or an infringement of rights experienced by soldiers in the barracks life. However, when a major grievance or infringement of rights occurs, soldiers who are entitled to these institutional strategies often remain silent rather than telling people freely and asking for help. This can be attributed to the various factors that hinder soldiers from filing a grievance in the military. Based on this phenomenon, this study attempts to conduct a Q Methodology on army Non- Commissioned Officers in order to identify factors that prevent soldiers from filing a grievance and soldier’s various cognitive attributes towards the factors. After deriving three major factors(Personal, institutional and organizational perspectives) that hinder filing a grievance from the results of several interviews and literatures, 34 specific Q questions were constituted and applied in the analysis. Based on the 4 types of subjective perception among army Non-Commissioned Officers that appeared in the analysis result, effective measures to revitalize grievance procedure are suggested.

참고문헌 (47)

  1. 고대유, "조직문화 인식이 조직침묵에 미치는 영향 : 해양경찰조직을 중심으로", 박사, 행정학과, pp.2014
  2. 고대유, "한국의 행정문화를 적용한 침묵현상의 개념화와 측정도구 개발:순응적 침묵을 중심으로", 한국정책학회 학술대회논문집, pp.168~192 (2015)
  3. 국가인권위원회, "군대 내 인권침해 실태와 개선대책 고안: 최근 2년 이내 제대자와 현 복무자 심층면접을 중심으로", 국가인권위원회 인권작품 공모작, ~ (2013)
  4. 김경석, "기업의 부정행위 방지방안으로서의 내부고발제도에 관한 소고", 원광법학, 28(1), pp.157~184 (2012), 법학연구소
  5. 군 인권보호제도 발전방안 연구, "김광식", 한국국방연구원, ~ (2018)
  6. 김동현, "창의적 공공문제 해결의 영향요인: Q 방법론을 통한 집단간 인식차이 분석", 한국정책과학학회보, 18(4), pp.27~53 (2014), 한국정책과학학회
  7. 김순은, "Q방법론의 이론적 배경과 비판적 고찰", 정책분석평가학회보, 9(2), pp.201~216 (1999)
  8. 김순은, "Q 방법론의 이론과 철학", 한국사회와 행정연구, 20(4), pp.1~25 (2010), 서울행정학회
  9. 김흥규, "Q방법론 : 과학철학, 이론, 분석 그리고 적용" (2008), 커뮤니케이션북스
  10. 노재희, "정보처리요원(IPP)의 고충처리 실태에 관한 연구: 대구·경북지역 기관을 중심으로", 석사, 경영정보학, pp.2003
  11. 박광국, "조직 내 내부고발에 대한 인식유형 분석: Q방법론적 접근", 한국행정학보, 35(1), pp.109~125 (2001)
  12. 박현미, "미국의 노사갈등해결시스템: 고충처리제도를 중심으로 노사갈등 해결시스템과 노조의 과제(1)", 노동저널: 새로운 노동운동의 지평을 여는, (2), pp.118~132 (2009)
  13. 박현미, "한국의 노사갈등해결시스템 제안: 한국형 고충처리제도 노사갈등 해결 시스템과 노조의 과제(2)", 노동저널: 새로운 노동운동의 지평을 여는, (4), pp.72~83 (2009)
  14. 박현미, "한국의 노사갈등해결시스템 제안: 한국형 고충처리제도 노사갈등 해결시스템과 노조의 과제(3)", 노동저널: 새로운 노동운동의 지평을 여는, (6), pp.88~99 (2009)
  15. 박흥식, "윤리적 내비보고제(Whistleblowing)의 조건: 일반규범학적 접근법을 중심으로", 한국행정학보, 32(1), pp.195~209 (1998)
  16. 배재현, "내부고발의 결정요인에 대한 연구 : 공무원의 인식을 중심으로", 석사, 행정학, pp.2003
  17. 신광식, "조직의 보복과 내부고발자의 스트레스", 한국공공관리학보, 23(1), pp.177~203 (2009), 한국공공관리학회[DOI]
  18. 오석홍, "행정의 문화", 행정논총, 35(2), pp.1~30 (1997)
  19. 원창희, "고충처리의 ADR식 해결방법", 산업관계연구, 21(1), pp.95~114 (2011), 한국고용노사관계학회
  20. 윤용필, "모바일 N스크린 수용자 연구", 주관성 연구, (25), pp.95~119 (2012), 한국주관성연구학회
  21. 군내 인권침해 구제제도 발전방안 연구, "이경생", SMI 안보경영연구원, ~ (2010)
  22. 근로자 고충처리기구의 합리적 운영방안, "이규용", 고용노동부, ~ (2006)
  23. 이기선, "여군의 증가 정책에 따른 군대내 성범죄 예방을 위한 소고", 대한성학회지, 1(2), pp.44~52 (2014)
  24. 이희진, "기업 내 고충처리가 조직성과에 미치는 영향에 관한 연구", 석사, 노동경제전공, pp.2012
  25. 田秉坤, "한국 공무원의 고충 처리에 관한 연구 : 경상남도 일반직 내무공무원을 중심으로", 석사, 행정학, pp.1994
  26. 군 인권실태와 외국군의 인권정책에 관한 연구, "전세훈", SMI 안보경영연구원, ~ (2014)
  27. 제갈돈, "지방공무원 고충처리의 문제점과 개선방안", 지방정부연구, 5(1), pp.259~279 (2001)
  28. 조경훈, "공공갈등 이해관계자의 주관적 인식에 대한 연구: 정책의 수용성에 대한 Q 방법론의 활용", 한국공공관리학보, 31(1), pp.151~174 (2017), 한국공공관리학회[DOI]
  29. 조선일, "공무원 고충처리제도 운영 실증분석", 사회과학연구, 25(1), pp.349~373 (2014), 사회과학연구소
  30. 주창미, "고충요인 유형별 고충처리방식이 직무만족에 미치는 영향에 관한 연구", 석사, 인사및조직, pp.2009
  31. 주호균, "병영생활전문상담관 운영 실태와 개선방안", 석사, pp.2016
  32. 군대내 인권상황 실태조사 및 개선방안 연구, "한홍구", 국가인권위원회, ~ (2005)
  33. Brown, S. R, "Political Subjectivity" (1980), Yale University Press
  34. Denhardt, R. B, "Public Administration: An Action Orientation", pp.1991, Brooks
  35. Katz, H. C, "Industrial Relations Performance, Economic Performance and QWL Programs: An Interplant Analysis", Industrial and Labor Relations Review, 37(1), pp.3~17 (1983)
  36. Klaas, B. S, "Managerial Reactions to Employee Dissent: The Impact of Grievance Activity on Performance Rating", Academy of Management Journal, (32), pp.705~717 (1989)
  37. Miceli, M. P, "Can Laws Protect Whistle-blowers?: Results of a Naturally Occurring Field Experiment", Work and Occupations, (26), pp.129~151 (1999)
  38. Morrison, E. W, "Organizational Silence: A Barrier to Change and Development in a Pluralistic World", Academy of Management Review, (25), pp.706~725 (2000)
  39. Norsworthy, J, "Worker Attitudes, Worker Behavior and Productivity in the U.S. Automobile Industry", Industrial and Labor Relations Review, (38), pp.544~557 (1985)
  40. Pinder, C. C, "Employee Silence: Quiescence and Acquiescence as Response to Perceived Injustice", Research in Personnel and Human Resources Management, (20), pp.331~369 (2001)
  41. Schmidt, A. A, "Development and Validation of the Toxic Leadership Scale", 석사, pp.2008
  42. Schmidt, A. A, "An Examination of Toxic leadership, Job Outcomes, and the Impact of Military Deployment", 박사, pp.2014
  43. Steelman, T. A, "Understanding Participant Perspectives:Q-methodology in National Forest Management", Journal of Policy Analysis and Management, 18(3), pp.361~388 (1999)
  44. Stephenson, W, "The Study of Behavior : Q-technique and Its Methodology" (1953), The University of Chicago Press
  45. Van Dyne, L, "Conceptualizing Employee Silence and Employee Voice as Multidimensional Constructs", Journal of Management Studies, 40(6), pp.1359~1392 (2003)
  46. Vandekerckhove, W, "Whistleblowing and Organizational Social Responsibility: A Global Assessment" (2006), Ashgate
  47. Watts, S, "Methodological Research: Theory, Method and Interpretation" (2012), Sage Publishing

관련 논문AI추천

직업군인이 군 생활을 힘들어 하는 이유는?: 장교들의 인식 유형과 심리적 특성박일, 고영건, 김민순한국산업및조직심리학회 · 한국심리학회지: 산업 및 조직2013 · 제26권 제4호직업군인(부사관)의 소진 경험에 대한 질적 연구이자영, 최현주한국상담학회 · 상담학연구2012 · 제13권 제6호군대 내 성희롱･성폭력 예방 및 대응 정책 수행 경험에 관한 주관성 연구: Q방법론을 중심으로김윤전한국여성정책연구원 · 여성연구2024 · 제120권 제1호부정적 리더십의 행동 특성에 대한 주관적 인식 유형 연구:육군 구성원을 중심으로이희수, 전영수한국주관성연구학회 · 주관성 연구2021 · 제54호군 지휘관의 군 리더십코칭 경험에 관한 주관성연구: Q방법론 적용정용석, 정희정미래군사학회 · 한국군사학논총2022 · 제11권 제4호병사들이 선호하는 하사 분대장의 좋은 리더십 유형에 관한 주관성 연구연영주, 이송이인문사회 21 · 인문사회 212022 · 제13권 제2호

이 간행물의 다른 논문 (5건)

한국군 군사전략의 역할과 전략구상에 대한 담론오순근, 공형준pp. 7-31전작권 전환 대비 한·미 공보협력체계 발전방향부형욱pp. 33-63미국의 상쇄전략에 관한 군사 이론적 분석: 전통주의적 관점과 체계적 관점의 이론화 방법 비교를 중심으로박상연pp. 65-104북핵 프로그램 경로변화에 관한 연구: 경로운영자의 이익과 선호를 중심으로엄재섭, 박용성pp. 105-137무기체계 획득사업의 경제적 효과 분석을 위한 방법론 연구김경현, 양서우pp. 139-174
원문 보기