역대 국무총리의 개인적 특성에 관한 연구
A Study on Personal Characteristics of Former Prime Ministers
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초록
본 논문은 기존의 제도중심연구에서 벗어나 역대 국무총리들의 개인적 특성, 즉 재임당시 연령, 재임기간, 출신지, 취임 전 주요경력, 출신학교 등의 특성을 통해 역대정부 간 국무총리들의 개인적 특성을 비교함으로써, 각 정부 간의 국무총리의 개인적 특성의 차이점과 공통점 발견을 통해 국무총리제도의 유용성에 대해 살펴보았다. 그 결과 첫째, 역대 국무총리들은 대부분 국정을 수행하는데 있어서 갖추어야 하는 전방위적인 지적능력과 국정경험을 가진 자들로 탁월한 엘리트들임이 확인되었다. 둘째, 역대 국무총리들은 대통령과의 파트너십을 통하여 행정부와 국민과의 네트워크를 형성해 국가발전을 도모하고 아울러 국가적 난국을 해쳐 나가는 주요한 인물임을 알 수 있었다. 특히 한국사회의 고질병으로 치부되었던 지역 갈등을 해결하기 위해 역대 대통령과 국무총리는 탕평에 파트너십을 발휘해 왔음을 알 수 있었다. 셋째, 역대 국무총리는 자리에 연연하지 않고 대통령을 대신해서 국민에게 책임을 다한 것으로 나타났다. 따라서 대한민국에 있어서 국무총리제도는 현 대통령중심제도에 보완적 역할뿐만 아니라 대한민국 정치-행정문화적 정서에 꼭 필요한 제도로 볼 수 있다.
Abstract
This paper compared the personal characteristics of the former prime ministers (age, incumbency, birthplace, career, academic backgrounds, etc.), and the usefulness of the Prime Minister system was investigated. As are sult, first, the Prime Ministers were the elites with a full range of intellectual abilities and national experience. Second, former Prime Ministers had formed a network of national administrations and the people through a partnership with the President in order to plan the national development and to over come national crisis. In particular, the Presidents and the Prime Ministers created the partnership to resolve the regional conflicts. Third, the former Prime Ministers fulfilled all the obligations for the people on behalf of the president.
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