대도시지역 순찰지구대 경찰관의 직무만족 요인에 관한 연구 : 개인특성, 경찰역할에 대한 인식, 근무환경 및 외부환경에 대한 인식의 영향
Job Satisfaction among Police Officers in Centralized Patrol Bureaus of Urban Areas : The Effect of Demographics, Perceptions of the Role of Police, and Perceptions of Internal and External Environments
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경찰에서는 집단화광역화흉폭화 경향을 보이는 현대 범죄에 효과적으로 대처한다는 명목으로 파출소를 통합하여 광역 순찰지구대체제로 개편하여 운영하고 있다. 그러나 순찰지구대체제는 경찰관들로 하여금 광역화된 지역에서 신고출동과 단속위주로 근무토록 함으로써 지역주민들과 동반관계를 이루고 지역의 범죄관련 문제점을 파악하여 대처하기 어려운 부정적인 상황을 초래하였다. 이런 문제와 관련하여 특히 도시지역 순찰지구대체제의 상황에 대한 진단과 대책이 시급하다. 그러한 노력의 일환으로 본 연구는 직무만족에 관한 이론과 선행연구에 근거하여 대도시지역 순찰지구대 경찰관들의 직무만족에 영향을 주는 요인을 개인특성, 역할인식, 근무환경인식 및 외부환경인식으로 분류하여 직무만족 관련 상황을 진단하였다. 서울시 4개 경찰서 20개 지구대 경찰관 737명의 인식을 실증적으로 분석한 결과 경찰관들의 태도 변인 중에서는 외부환경요인으로써 시민들이 경찰을 신뢰하고 존경하는 것에 대한 지구대 경찰관들의 인식이 직무만족에 가장 강한 영향을 주었으며 근무환경요인으로서 일하는 사람이 대우받는 보상의 형평성에 대한 인식과 지구대장의 만족스러운 리더십에 대한 인식이 뒤를 이었다. 개인특성요인과 관련해서는 근무경력이 직무만족도에 영향을 주었다.본 연구결과 직무만족도 제고에 있어 가장 중요한 경찰관들의 태도변인이 시민의 경찰 신뢰 및 존경이라는 외부환경요인으로 진단되었다. 순찰지구대가 시민의 경찰에 대한 신뢰와 존경을 도모하기 어렵다는 것이 일반적인 인식이라면 현 체제는 일선 경찰관들의 직무만족을 통한 치안서비스 개선이라는 경찰개혁의 기본방향과 일치하지 않을 뿐더러 지역민과의 파트너십에 근거한 범죄예방이라는 치안정책의 세계적 흐름에 부합하다고 보기도 어렵다. 외국사례를 토대로 이에 대한 대책을 논하였다.
Abstract
The police reformed the community based police substations into centralized patrol bureaus on the purpose of effectively handling collective and violent modern crime. By forcing officers to focus on dealing with calls for service and strict enforcement of the law, however, the centralized patrol bureau system resulted in some negative effects such as worsening the relationship between officers and citizens, preventing officers from recognizing and handling community problems based on partnerships with citizens, etc. It is essential to investigate the current situations of the centralized patrol bureau system related to these problems especially in urban areas.As a part of such efforts, this research investigated job satisfaction among police officers in centralized patrol bureaus of urban areas by classifying the factors of job satisfaction based on theories and previous research as demographics, perceptions of the role of police, and perceptions of internal and external environments. The empirical analyses of 737 police officers in 20 centralized patrol bureaus of 4 police stations in Seoul indicated that officers' perceptions of citizen trust and respect of the police had the strongest effect on their job satisfaction among attitudinal variables, followed by an equity aspect of the reward and a satisfactory leadership of the head of their bureaus. Length of service was an important factor of job satisfaction among demographic characteristics. Policy suggestions for the reform of the centralized patrol system were discussed based on some examples of foreign countries.
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