국어 교과서 검정기준의 타당성에 대한 비판적 고찰
A Critical Review on the Validity of Korean Textbook Certification Standards
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초록
본 연구의 목적은 국어 교과서 검정기준의 타당성을 비판적으로 고찰하고 그 개선 방안을 탐색하는 데 있다. 이를 위해 2007 개정, 2009 개정, 2015 개정을 거쳐 국어 교과서 검정기준이 변화한 경향을 분석하고, 2015 개정 검정기준을 중심으로 국어 교과서 검정기준이 교과서 평가 준거로서 타당한지를 포괄성, 대표성, 특수성, 개선가능성, 효율성, 구체성, 차별성의 관점에서 평가하였다. 그 결과 현재의 검정기준에 다수의 문제가 확인되어, 이를 개선하기 방안을 제안하였다. 첫째, 언어 활동의 본질과 국어 교육의 목표를 고려하여 심사 항목의 특수성을 확보해야 한다. 둘째, 추상적인 심사 항목에 대한 정확한 이해를 위해 심사자의 전문성을 확보하고 심의회 운영 방식을 개선해야 한다. 셋째, 심사 항목 간 배타성을 확보해야 한다. 넷째, 심사 항목별로 평가 요소를 단일화해야 한다. 다섯째, 다양성․창의성을 유도하는 방식으로 평가 관점을 변화시켜야 한다. 검정기준의 정합성이 의심을 받는다면 검정기준을 만족하여 검정 심의를 통과한 교과서를 좋은 교과서라고 할 수는 없다. 향후에도 교과서와 관련된 모든 주체들이 보편타당하게 수용할 수 있고 오해 없이 통용할 수 있는 검정기준을 마련하기 위한 비평적 논의가 활성화되어야 할 것이다.
Abstract
The purpose of this study is to critically analyze the validity of certification standards for Korean textbooks and to explore ways to improve them. For this purpose, the study analyzed transitions of the Korean textbooks' certification standards in revisions of 2007, 2009 and 2015. And the study reviewed whether Korean textbooks’ certification standards are valid criteria for textbook evaluation focusing on the 2015 revised standards. The evaluation was made in view of inclusiveness, representativeness, distinctiveness, possibility of improvement, efficiency, specificity and differentiation. As a result of the evaluation, some problems were identified and this study proposed five ways of improvement. First, distinctiveness of evaluation items must be secured in consideration of the nature of language activities and the goals of Korean language education. Second, an evaluator must gain expertise and operation method of an evaluation committee should be improved. Third, exclusiveness among evaluation items must be maintained. Fourth, evaluation factors should be unified for each evaluation item. Fifth, evaluation items should be set up to induce diversity and creativity.
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