1870/71년 독일통일과 연방제헌법
The Unification of Germany in 1870/71 and the Federal Constitution
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초록
1990년의 독일통일은 1870/71년에 근대적 국민국가의 통일을 이루었던 독일의 재통일이었다. 우리나라의 통일이 언제 어떻게 다가올지 예측하기 어려운 상황에서 1990년의 독일통일과 함께 최초로 국민국가적 통일을 이루었던 1870/71년의 경험을 살피는 것이 의미가 있다. 이 글에서는 1870/71년 독일통일까지의 과정을 살핀 후 독일 카이저제국 헌법의 연방제의 구조와 그 변천을 분석하였다. 이어서 독일 카이저제국 당시 헌법학에서 연방제와 관련된 논의를 소개하고 마지막으로 우리의 상황에 대한 시사점을 생각해보았다. 1870/71년의 독일통일은 세력의 차이가 큰 정치공동체 사이의 정치적 통합의 예를 보여준다. 또한 정치적 상황에 의해 우선 국가연합적 성격이 있는 연방국가를 형성하고 점진적으로 중앙집권적 연방국가로 변화하는 상황을 보여준다. 통일은 궁극적으로 정치적 영역에 국한되지 않는 생활공동체를 구성하는 것이다. 1870/71년 독일통일의 교훈은 경제적 통합 등 사전 준비작업에 힘쓰고 이념과 현실의 조화를 꾀하는 등 철저하게 실용주의적으로 접근했다는 점에 있다.
Abstract
The Unification of Germany of 1990 was a Reunification, because German history had already experienced Unification which accomplished in the form of a modern national state in 1870/71. Undoubtedly, either case of Unification can be helpful for the country like Korea which pursuits National Unification under unstable and unpredictable conditions. I think the earlier case, the German Unification of 1870/71, can provide more lessons to future Korean Unification issue for the characteristic similarities as the first modern national state unification. This article mainly handles and encompasses details on the process of the Unification of Germany in 1870/71 and then, the analysis of the structure of the Federalism and its later transformation in the Constitution of German Kaiserreich. I’ve also explained discussions of that time quarrelling over the right perspective of the Federalism in Kaiserreich Constitution and lastly have tried to suggest some implications on our own situation. The Unification of Germany in 1870/71 was an integration of the political entities showing considerable disparity in power. It first had formed a federation with confederative elements affected by political circumstances, then had gradually transformed into a centralized federal state in the end. Ironically, however, the ultimate meaning of Unification lies beyond the political field. It lies in the formation of one real social community (Lebensgemeinschaft) of societies originally separated. Thus the lesson from the Unification of Germany in 1870/71 would be that economical integration preceded a political unification itself and the approaching method toward unification was pragmatic in bridging the gap between the ideal and the reality.
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