지방자치단체 무기계약직 인사관리의 실태 및 개선방안 연구: 인사담당자의 인식을 중심으로
A Study on the Actual Condition and Improvement of Personnel Management in the Local Governments
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초록
지방자치단체에서 무기계약직의 규모 증가로 인해 관리에서의 어려움이 호소되고 있다. 따라서 관리실태의 파악 및 효과적인 관리방안의 마련이 요구되고 있지만 이와 관련된 체계적인 연구는 부족한 실정이다. 이에 본 연구는 지방자치단체의 전수조사를 통해 무기계약직의 운영실태와 관련 인식을 종합적으로 파악하였다. 이를 위해 설문영역을 인사관리의 구성요소인 정원 및 채용, 보직 및 퇴직, 교육훈련, 평가, 보수로 구분하고 해당 문항을 설계하여 조사하였다. 조사결과, 특히 퇴출분야, 평가분야와 교육훈련, 노사관계분야에서 일정한 개선이 필요함을 발견하였다. 이의 해결책으로 본 연구는 점진적 퇴출제도의 마련, 적절한 평가체계의 구축, 교육훈련의 강화, 노사관계 분야 전문가 활용, 행정안전부 통합 지침 마련 등의 개선방안을 제안하였다.
Abstract
Due to the increase in the size of indefinite-term contract workers in local governments, difficulties in management are being revealed. Therefore, it is required to grasp the actual status of management and to establish an effective management plan, but there is a lack of systematic research related to it. Therefore, this study comprehensively grasped the operational status and related perceptions of indefinite-term contract workers through the survey of local governments. For this purpose, the questionnaire area was divided into the components of personnel management: hiring, employment, retirement, education and training, evaluation, and payment. The findings of the survey show that substantial improvements are needed, especially in the fields of exit, evaluation, education and training, and labor relations. As a strategy to address this problem, this study suggested improvement measures such as establishment of gradual exit system, establishment of appropriate evaluation system, strengthening of education and training, utilization of experts in labor relations field, establishment of integrated guidance by the Ministry of Public Administration and Security.
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