노무현･이명박 정부의 중앙행정기관 인적자원 비교분석
A Comparative Analysis on Human Resources of Central Administration Agencies: Cases of Roh and Lee Administration in Korea
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초록
본 연구의 목적은 노무현 정부와 이명박 정부의 중앙행정기관들의 인적자원을 비교분석하는 데 있다. 중앙행정기관의 인적자원 수준을 정량적으로 비교분석하기 위하여 부처 간 비교를 위한 일관된 기준을 정립하고, 이에 의거하여 노무현 정부의 43개 중앙행정기관 및 이명박 정부의 40개 중앙행정기관의 인적자원지수를 도출하였다. 그 결과, 양 정부 모두에서 국방부(82.70, 83.90), 교육부(64.48, 67.11), 검찰청(17.42, 18.39), 외교통상부(15.92, 16.80), 경찰청(14.74, 15.91)의 인적자원 수준이 상대적으로 월등히 높은 것으로 나타났다. 특히, 국방부와 교육부의 인적자원 수준은 다른 부처들에 비해 압도적이며, 이는 이명박 정부에서도 동일한 양상을 보였다. 정부기능별로 볼 때는 국가안전관리기능의 인적자원 수준이 가장 높았고 사회발전기능, 경제산업기능, 정부운용기능이 차례로 그 뒤를 이었다. 이명박 정부의 정부조직개편에도 불구하고, 정부기능별 인적자원 수준의 변동 폭은 별로 크지 않은 것으로 나타났다.
Abstract
This study analyzes the human resources of central administration agencies, including Roh and Lee Administration in Korea. This study develops the human resources indices for examining the human resources level of 83 central administration agencies. As a result, out of 43 agencies in Roh administration and 40 agencies in Lee administration, Ministry of National Defence showed the top indices(82.70, 83.90), and the next highest indices are found in the Ministry of Education (64.48, 67.11), Prosecutor's Office(17.42, 18.39), National Policy Agency(14.74, 15.91) in that order. In the eyes of government functions, the function of National Security Management showed the top indices, and the next highest indices are found in the function of Social Development, the function of Economy and Industry, the function of Government Operation in that order. Reorganizing the central administration in Lee administration didn't make a difference in this tendency.
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