「양성평등기본법」과 정부부문 적극적 조치 확대에 관한 연구
Research on the 「Gender Equality Act」 and the Expansion of Positive Actions from the Governmental Sector
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초록
본 연구는 양성평등기본법 시대를 맞이하여 적극적 조치의 확대 필요성을 이중전략 관점에서 이론적으로 제시하고, 설문조사를 통해 정부 부문에서 시행된 적극적 조치에 대한 공무원의 인식 및 태도를 분석하여, 그 결과를 토대로 앞으로 정부 부문에서 추진해야 할 적극적 조치 방향을 제시하고 있다. 설문조사 결과 남녀 공무원 모두 적극적 조치의 효과에 대해서는 동의하고 있었으나, 제도의 존속 여부에 대해서는 남녀 공무원의 입장 차이가 있는 것으로 나타났다. 승진, 보직 배치에서 남성보다는 여성이 차별을 느끼는 경우가 더 많았고, 인사에서의 차별 원인으로는 여성의 가사 및 양육 부담이라는 응답이 가장 높았으며, 적극적 조치의 온전한 시행을 위해서는 양성 평등한 인사제도와 문화의 정착이 중요하다는 답변이 높게 나타났다. 이러한 연구결과는 인사, 조직문화 차원에서 적극적 조치의 질적인 변화가 이루어져야 한다는 점과, 여성 대표성의 양적 확대뿐만 아니라 남성까지 포함하는 일과 가정의 양립을 위해 필요한 제도나 문화까지 포함하는 이중전략 접근이 필요함을 시사하고 있다.
Abstract
This study, from a theoretical and a double-strategy perspective, emphasizes the necessity of expanding the government’s positive actions in the current Gender Equality Act era. The study conducted a survey of government officials in order to analyze their perception and attitude towards the government’s positive actions. The main purpose of the study is in proposing an ideal direction for any prospective positive actions to be taken by the government, based on the results of the survey. To summarize the major findings of the study, first, both male and female government officials showed an agreement on the effect of positive actions while each gender showed difference towards whether such system ought to be continued. Women were more likely to feel discriminated during the arrangement of promotions and assignments than men. The primary cause of such discrimination within the personnel administration was due to the higher burden of housework and parenting for women than men. Moreover, it was found that gender equality within personnel management systems is key to a sound implementation of positive actions. The findings of this study suggest that a qualitative change is necessary in terms of personnel and organizational culture, and that an expansion of positive actions that embrace both genders from a double-strategy perspective is fundamental.
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