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논문KCI 등재

공공부문 성과정보 활용행태 유형에 관한 연구: 중앙부처를 중심으로

A Study on Behavioral Pattern of Performance Information Use in the Public Sector: A Case of Central Government Agencies

김지성|조문석
한국공공관리학회 (Korean Association for Public Management)|2018.12|한국공공관리학보 (Korean Public Management Review)|제32권 제4호|pp. 155-177|DOI 10.24210/kapm.2018.32.4.007

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성과지표performance indicators성과정보 활용performance-oriented culture성과관리 문화Performance information use
주제분류사회과학일반

초록

본 연구는 한국 정부의 중앙행정부처 소속 성과관리 담당 공무원을 대상으로 성과정보의 활용 수준에 미치는 활용 유형별 영향 요인을 실증적으로 분석하였다. 성과정보의 활용계획 수립 수준, 성과지표의 질, 구성원의 참여와 리더십, 성과관리 문화의 정착 수준이 성과정보 활용 수준에 미치는 영향에 대한 설문조사 결과를 서열로짓모형을 통해 분석한 결과 성과관리문화 및 성과지표의 적절성이 전반적 성과정보 활용 수준에 미치는 영향이 큰 것으로 나타난 반면, 기관목표와 성과계획과의 연계는 효과가 상대적으로 낮은 것으로 나타났다. 또한 사업부서의 경우 성과정보 활용 계획의 수립 수준과 구성원들의 참여 수준이 성과정보 활용에 미치는 효과가 정책부서보다 높은 것으로 분석된 반면, 정책부서의 경우 성과관리 전략계획 및 성과관리 시행계획과 기관의 중장기 계획, 업무계획, 성과계획서 간의 연계성이 미치는 영향이 사업부서보다 높게 나타났다. 성과정보 활용 유형별로는 성과지표의 포괄성과 측정의 적절성, 성과계획수립 시 성과정보 활용에 대한 고려 수준이 각각의 성과정보 활용에 미치는 효과가 높은 것으로 나타났다.

Abstract

This study empirically investigated antecedents of performance information use in the public sector with the sample of public employees in the central government agencies. Using the ordered logit model, this study examined the impact of the degree to which a plan for performance information use is established, the quality of performance indicators, participation of organizational members and leaders, and the level of performance management culture on the level of employees’ performance information use. To summarize, the findings show that performance-oriented culture and the quality of performance indicators have a relatively larger impact on the overall level of performance information use. Differences grounded on organizational units’ characteristics were found. In the project divisions, the degree to which a plan for performance information use is established and the level of organizational members’ participation had stronger effects on performance information use than in the policy divisions. The link between middle and long term plans, strategic and implementation plans for performance management, and operational plans mattered in the policy divisions. With regard to patterns of performance information use, it was found that the validity of performance indicators and their measurement as well as the extent to which a performance plan reflects performance information use had a larger impact on the public employees’ performance information use.

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