우리나라 정부주도의 학교체육정책 성과 평가
Evaluating Outcomes in Government-initiated School Physical Education Policy
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이 연구는 10년 동안 수립․실행되어 온 우리나라 정부주도 학교체육정책의 성과를 평가하는데 목적을 두고 있다. 이 목적을 달성하기 위해 체육(심화전공)교사, 교육전문직, 교수/연구직을 대상으로 학교체육정책의 적합성, 실효성, 지속성에 대한 설문조사를 실시하였다. 설문조사를 통해 수집된 자료 중 총 340부가 빈도분석과 교차분석을 활용하여 분석되었다. 본 연구에서는 5가지 부문(체육교육과정 운영 정책, 학교스포츠클럽 육성 정책, 학교운동부 선진화 정책, PAPS 정책, 학교체육관련 법·제도 정책)에서 학교체육정책 성과를 평가하였다. 학교체육정책의 적합성, 실효성, 지속성을 응답자의 직업, 학교급, 소재지 변인을 활용하여 통계적 분석을 실시한 결과, 첫째, 적합성 평가에서는 교수/연구직 및 교육전문직이 교사보다, 초등학교 및 고등학교가 중학교보다, 대도시 및 읍면지역이 중소도시보다 학교체육정책을 긍정적으로 평가하는 경향을 보였다. 둘째, 실효성 평가에서는 정책의 특성에 따라 직업, 학교급, 소재지별로 긍정적 또는 부정적 평가가 혼재되어 다양한 평가 경향을 보였다. 셋째, 지속성 평가에서는 교수/연구직이 교사와 전문직보다, 초등학교나 고등학교가 중학교보다, 대도시 및 읍면지역이 중소도시보다 학교체육정책을 긍정적으로 평가하는 경향을 보였다. 이상의 결과를 종합해 보면, 학교체육정책의 구상과 집행을 주도하는 교수/연구직과 교육 현장에서 직접 실행해야 하는 전문직 및 교사 간의 괴리가 최소화될 필요가 있음을 확인하였다. 동시에 학교체육정책의 소외 또는 사각 지대의 발생을 방지할 수 있는 중학교와 고등학교 체육의 내실화 정책과 지역 규모를 고려한 학교체육정책이 추가적으로 필요함을 확인하였다.
Abstract
The purpose of this study is to evaluate outcomes in government-initiated school physical education policy. To do this, three groups(physical education teachers, educational administrators, professors/researchers) have participated in survey that indicates three index(coherence, feasibility and continuity) of five dimensions in school physical education policy. The collected 340 questionnaires are analyzed according to occupation, school level, and school location. using frequency analysis and crosstabulation analysis. In general, most of government-initiated school physical education policy are positively evaluated so that those policies have brought constructive outcomes. In addition, five dimensions in school physical education policy are analyzed according to occupation, school level, and school location. The specific findings are follows. First, in terms of coherence, professors/researchers/educational administrators, elementary and high schools, and large city and rural areas have positively evaluated than teachers, middle schools, and small city. Second, there is no linear tendency to positive or negative evaluation to school physical education policy in terms of feasibility. Third, in terms of continuity, professors/researchers, elementary and high schools, and large city and rural areas have positively evaluated than teachers/school administrators, middle schools, and small city. In conclusion, it should be minimized the gap between policy makers such as professors and researchers and policy implementors such as teachers and educational administrators. Simultaneously, it is necessary that additional school physical education policies for secondary level and the differentiated policies depending on school location in order to prevent potential alienation of government-initiated policies.
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