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지방공기업 경영성과평가 방법으로서 BSC 기법 도입에 관한 연구- 도시개발공사와 시설관리공단의 평가관련 종사자 인식조사결과를 중심으로 -

Introducing the BSC as an Evaluation Methodology for Local Enterprises: Based on the Results of the Awareness Studies of the Urban Development and Facilities Management Corporations' Evaluation Teams

장덕희|신열
(재) 한국지방행정연구원 (Korea Research Institute for Local Administration)|2006.03|지방행정연구 (The Korea Local Administration Review)|제20권 제1호|pp. 191-218

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Balanced Scorecard지방공기업경영성과평가BSC 기법local enterpriseevaluate achievement
주제분류행정학

초록

본 연구는 최근 공공부문의 성과평가방법으로 대두된 BSC 기법을 지방공기업 경영성과평가에 도입해야 하는 필요성을 살펴보고, 이를 지방공기업에 적용하는데 있어 평가과정상에서 고려해야하는 사항을 탐색하여 궁극적으로는 BSC 기법 도입에 따른 대안을 제시하는 것을 목적으로 한다. 본 연구는 지방공기업 가운데 도시개발공사와 시설관리공단의 경영평가담당자들을 대상으로 현행 지방공기업 경영성과 평가지표 가운데 상대적으로 그 중요성을 인정받고 있는 평가지표를 BSC 기법의 각 관점으로 재분류하여 각 지표별 중요도 인식 차이를 지방공기업 경영환경의 차이를 기준으로 다변량분산분석을 통해 분석하였으며, 분석결과 각 관점별 중요도 인식은 응답자가 속한 지방공기업의 기업환경의 차이에 따라서 다르게 나타남을 확인하였다. 따라서, 지방공기업 영역에 BSC 관점을 도입할 때에는 각각의 지방공기업의 독립성이 최대한 보장된 상태에서 이들 각각의 지방공기업이 추구하는 공공성과 해당 지방공기업의 경영환경의 차이가 적절히 반영될 수 있는 경영성과 측정모델의 구축이 필요하다는 것이 본 연구의 결론이다.

Abstract

This study seeks to review the need to adopt the emerging Balanced Scorecard (BSC) with which to evaluate public corporation achievements and investigate issues to be considered when adopting the BSC for regional office evaluations in order to propose a plan for adoption. Based on the results of an awareness study of the Urban Development Corporation and Facilities Management Corporation's evaluation teams, this study has re-categorized the evaluation indices viewed with relative importance according to each BSC perspective and analyzed the degree of difference in priority awareness based on variants in the local enterprise's environment via the multivariate dispersion analysis. This study concludes that there is a need, under the condition that each corporation's independence is guaranteed, for the establishment of an evaluation model that is reflective of the public interest and environmental variants for each of the public corporations, when adopting the BSC in the local enterprises.

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