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당선결정요인, ‘제도’인가 ‘개인’인가: 기초의회 지역구 여성의원을 중심으로

Determinants of Electoral Success : ‘Institution’ or ‘Candidate’?

조정래|박지영
(재) 한국지방행정연구원 (Korea Research Institute for Local Administration)|2018.12|지방행정연구 (The Korea Local Administration Review)|제32권 제4호|pp. 31-64|DOI 10.22783/krila.2018.32.4.31

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선거제도선거구제District MagnitudeFemale Candidate기초의회의원 선거여성 후보자순서 효과Council ElectionBallot Position EffectElectoral Institution
주제분류행정학

초록

본 연구는 기초의회의원 선거에서 여성 후보자의 당선을 결정하는 요인을 탐구하였다. 여성 후보자의 당선에 있어 제도 요인과 개인 요인의 영향을 비교 분석하여 중요한 영향 요인을 찾고 함의를 도출하였다. 또한 남성과 여성 후보자에 있어 당선결정요인에 어떤 차이가 있는지 살펴보았다. 분석대상은 2014년 기초의회 지역구 의원 선거 후보자이다. 독립변수 중 제도 요인은 선거구 크기, 지역 정당 공천 여부, 기호 ‘가’ 효과이며 개인 요인은 학력, 경력, 연령, 현직 여부이다. 지역 요인(도시화율, 재정자립도, 인구)과 선거 요인(경쟁률, 50세 미만 투표율, 여성 투표율)을 통제변수로 사용하였다. 로지스틱 회귀분석결과 여성 후보자의 당선에 있어 개인 요인보다 제도 요인이 미치는 영향이 더 큰 것으로 나타났다. 제도 요인 중 기호 ‘가’ 효과와 선거구 크기는 남녀 후보자 모두에게서 당선에 중요한 영향을 미치는 것으로 나타났다. 그 중 선거구 크기는 남성보다 여성에게 더 많은 영향을 미치는 것으로 분석되었다. 반면, 개인 요인 중에는 학력만이 여성 후보자의 당선에 영향을 주었고 영향력의 크기는 제도 요인에 비해 작은 것으로 나타났다. 이러한 결과를 통해 제도가 여성의 지방정치 진출에 있어 중요한 요인이며 여성의 정치적 대표성을 제고하기 위해 3, 4인 선거구를 확대하고 여성에게 유리한 기호가 배정될 수 있도록 제도적 노력이 지속되어야 함을 확인하였다.

Abstract

This study explores the determinants of electoral success of female candidates in municipal council election. The major research question is which one is more important in electoral success, electoral institution or candidates’ characteristics? The 2014 municipal council election data was employed for a logistic regression analysis. In the research model the dependent variable was the electoral success. For independent variables district magnitude, regionalism, and ballot position were employed as institutional factors and political career, education, age, and incumbency advantage as candidate factors. The characteristics of electoral districts and voters were employed as control variables. The findings are as follows: (1) In general the institutional factors had more influence on the electoral success of female candidates. (2) Among the institutional factors the district magnitude and ballot position were statistically significant. (3) Among the candidate factors only education had influence on the female candidates’ electoral success. (4) There was difference in the factors which had influence on the electoral success between male and female candidates.

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