프랑스 지역균형발전정책과 지역적 통합전략에 대한 연구
A Study on French Regional Balanced Development Policy and Regional Integration Strategy
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초록
프랑스에서 지역균형발전에 대한 관심은 이미 1940년대부터 나타나기 시작하였고 1950년대와 1960년대를 거치면서 본격적으로 추진되었다. 대표적인 것은 국토정비정책과 이와 같은 정책을 추진하기 위한 관련기구의 등장이다. 한 동안 이 두 가지가 지역균형발전정책의 핵심적인 역할을 수행하여 왔다. 그러나 시대적 변화 하에서 지역발전, 지역분권에 적합한 이념으로 정책이 면모되고 추진기구도 지속적으로 변화되어 왔다. 그리고 지방분권이 강화되면서 지방의 주도적 역할을 위한 지역적 통합전략이 점차적으로 중시되어 왔다. 지역의 통합을 통해 각 지역의 특성에 필요한 정책이 추진되고 관련 권한도 소유하게 되었다. 대표적인 통합사례로 대도시 중심협력체의 등장, 레지옹 간의 통합이다. 대도시 중심 협력체는 대도시를 중심으로 한 지역발전을 도모하고 있으며 레지옹 간의 통합은 초광역권의 형성으로 세계와 유럽 내에서의 경쟁력을 갖춘 지역의 성장을 도모한다. 이와 같은 지역의 개별적 발전을 통해 최종적으로 지역균형발전을 도모한다는 것이다.
Abstract
In France, interest in regional balanced development began to emerge in the 1940s, and it gained momentum through the 1950s and 1960s. This was characterized by the introduction of national land planning policy and the establishment of relevant organization to implement such policies. For a while, these two factors played a central role in regional balanced development policies. However, with the changing times, ideologies suitable for regional development and decentralization emerged, leading to continuous changes in policy direction and implementing bodies. And as local decentralization has been strengthened, regional integration strategies for local governments to play a leading role have been increasingly emphasized. Through regional integration, policies tailored to the characteristics of each region were pursued, accompanied by the devolution of relevant authorities. Representative examples of integration include the emergence of metropolitan cooperation bodies focusing on urban development and the integration among cities. Metropolitan cooperation bodies aim to promote regional development centered around major cities, while inter-regional integration fosters the formation of metropolitan areas to enhance competitiveness at both national and European levels. Through such individual regional developments, the ultimate goal is to promote regional balanced development.
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