일본 정당정치기 사이토총독의‘문화정치’와 신간회
Saito Governor-General’s Culural Politics and Shingahoe during Japanese Party Politics
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신간회는 일제하 민족주의 세력과 공산주의 세력이 연합하여 결성한 최대의 민족협동전선체였다. 1927년 2월 15일 창립되어 1931년 5월 16일 해소를 결정할 때까지 ‘합법적 민족운동 단체’로 존재했다. 이 글은 기존 연구 성과를 통해서 이루어진 이러한 신간회의 ‘합법적 정치운동 단체로서의 존립이 가능했던 시기’에 주목했다. 일제하에서 신간회가 ‘합법적 정치운동 단체’로 결성될 수 있었던 ‘정치참여의 공간’이 어떻게 형성될 수 있었고, 이것이 일제의 조선지배정책사에서 어떤 의미를 갖는지 재고해보고자 한다. 그럼으로써 신간회 연구와 1920년대 일본의 정당정치기 조선통치에 관한 연구의 관점을 확장해 볼 필요를 제기하고자 한다. 그러므로 이 글은 다각적으로 이루어진 기존 연구 성과를 토대로, 신간회가 존속했던 ‘문화정치기’와 ‘합법적 정치운동 단체’가 존재한 ‘정치참여 공간’의 형성에 주목한다. 3․1운동 이후 일제의 조선식민통치 방침을 변화시킨 하라수상을 필두로 한 일본의 정당정치와 조선통치, 그리고 이와 직결되어 ‘문화정치’를 실시한 사이토총독과 그의 조선통치방침을 제고하여, 신간회가 합법적 정치운동 단체로 결성돼 존재했던 ‘정치참여 공간’의 형성을 고찰하고, 그것이 갖는 일본제국주의의 조선식민지배정책으로서 갖는 의미를 드러내고자 한다. 그리고 이러한 관점에서 ‘일제하 식민지 조선인의 삶과 정치’에 대한 관심을 환기하고자 한다.
Abstract
‘Shinganhoe’ was the largest national coalition front fomulated by the alliance of the Nationalists and the Communists in Japanese Colonial era. Since its foundation on February 15th, 1927 until its disbandment on May 16th, 1931, it existed as the legal national movement organization. This paper focused on Shinganhoe’s ability to exist as such organization: how the forum for a legal political participation was made possible and the meaning of such association in studying the history of Japanese Colonial rule. In doing so, this paper raises the need to expand the viewpoints in researching Shinganhoe and Japanese colonial rule in 1920’s. Especially, this paper places an emphasis on the formation of a “legal” political organization and ‘cultural politics’. Therefore, prime minister Hara, who changed Japanese military rule of Joseon post the March 1st Movement, and Saito Governor-General of Joseon, who executed cultural politics, and their policies are closely studied to study the impacts of their policy on the formation of Shinganhoe. Through this study, the aim is to reinvigorate the interest in Korean’s life and politics under Japanese Colonial rule.
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