清代西藏地區的司法審判制度研究

Abstract

청대 200여 년의 서장(西藏) 통치의 역사를 살펴 보면 서장 지구 청조의 행정 구획이 특별하였다. 서장은 몽고(蒙古) 지역이나 신강(蒙古) 지역과 마찬가지로 모두 소수민족 지역이었다. 그러나 서장 지구는 특수한 역사적 문화적 배경을 갖고 있었기 때문에 청 정부는 하여금 몽고나 신강과도 다른 통치 방법을 취하였다. 본고는 역사학, 민족학, 법학 및 법률사회학적 이론의 바탕 위에서 정태적(靜態的) 묘사와 동태적(動態的) 사법 실증을 통해 심판 기관, 심판 과정, 법률 적용 등 여러 방면으로부터 청대 서장지역의 사법심판제도를 연구하였다. 이로써 봉건 전제 시기의 정치와 법률이 본질상 일치성을 갖고 있음과 법률 실현이 강력한 정치적 요구에 다른 것임을 입증하고자 하였다. 청대에는 서장에 대한 효과적인 통치를 실현하기 위해 청 중앙 왕조가 중앙집권과 지방 자치의 양대 역량이 마주치는 가운데 신중한 처리를 진행하였고, 서장 지구의 사법심판 제도를 비교적 합리적으로 설치하였다. 이러한 제도는 구체적으로 중앙집권의 점차적인 강화를 가져 옴과 동시에 서장 지방자치권의 특징의 약화를 초래하게 되었다. 본고에서는 심판제도의 구조와 기능을 구체적으로 살펴봄으로써 청 왕조가 서장을 통치한 역사의 변천 과정에서 어떻게 사법제도의 설치를 통해 상대적으로 중앙집권과 지방자치의 관계를 합리적으로 처리하여 서장 지구에 대한 효과적인 통제를 할 수 있는 구체적 법률 절차를 실현하였는지를 규명해 보고자 하였다. 요컨대 청대 중앙정부는 중앙집권에 충실하면서도 적절히 분권을 함으로써 정치적으로 고도의 중앙집권과 적당한 분권적 통일을 유지하였고, 동시에 법제상으로도 통일과 다원의 결합을 보였다. 청조의 서장 통치의 역사는 동태적 변천을 보이고 있지만 기본적으로는 청조가 서장 지구에 대한 효과적 통치를 실현하였다. The theory action with history, ethnology, science of law and law sociology props up article, by the fact that the static state description analyses the judiciary demonstration with development, from the judicial organ, judicial procedure, law applying to have studied Xizang area Qing dynasty, period politics and law have think of feudalism monarchy essentially compatibility, law embody out intense politics telling a demand. All generation of Qing dynasty, have an effect to govern for realizing pair of Tibetan, have cleaned up the treatment having been in progress prudent in central authority dynasty game composing in reply a local self‐government two strand of strength in centralization, have interposed Xizang area judicial adjudication system comparatively rationally, this system embodies out the characteristic that the simultaneous avianize Xizang local self‐government that centralization reinforces step by step weighs up. And then try to reveal out Qing Dynasty by inspecting the structure and function trying system concretely in the history changes administering Tibet, interposition how to pass judicial adjudication system comparatively the reason treatment centralization and the local self‐government relation, come true effective the concrete law route controlling to Xizang area.