우리나라의 R&D 생산성 및 효율성분석 : OECD 국가와의 비교를 중심으로
An Analysis on the R&D Productivity and Efficiency of Korea: Focused on Comparison with the OECD Countries
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초록
본 연구는 1984년부터 패널자료의 확보가 가능한 17개 OECD 국가를 표본으로하여 R&D 생산성 및 효율성에 대한 실증분석을 통해 비교하고 우리나라의 수준과 특징을살펴보고자 하였다. 이를 위해 그 성과를 산출(output) 측면과 성과(outcome) 측면으로 구분하고, 맘퀴스트 생산성지수와 자료포락분석방법을 활용하여 R&D경로단계별 생산성 및 효율성과 그 변화추이를 비교분석하였다. 우리나라는 R&D 투자 대비 산출 생산성은 매우 높은반면, 평균효율성은 매우 낮게 나타났으며, 효율성의 시계열 변화추이를 보면 최초 지수 0.10에서 시작하여 최종 0.83까지 가파르게 상승하면서 주요 선진국들 수준에 도달하였다. R&D 산출 대비 생산성은 매우 낮으며, 통합 프런티어에 대한 효율성은 최초 지수 1.00에서 최종0.057까지 주요 선진국들 수준으로 가파르게 하락하여 왔다. 그리고 상관분석을 통해 R&D 산출 대비 생산성이 곧 R&D 투자 대비 생산성을 가늠하는 지표가 될 수 있음을 보았다. 본연구는 우리나라의 R&D 생산성 및 효율성 향상을 위해서는 R&D 투자 및 산출 증대의 노력이상으로 R&D 산출물의 활용 측면이 보다 강화되어야 하고 이를 위해 효과적인 기술확산체계 구축, 기술금융시장환경 조성 및 사업화에 성공하기까지 실질적인 인큐베이팅 제공 등전반적인 기술사업화 시스템의 혁신이 주요 과제임을 시사하고 있다.
Abstract
This paper aims to measure and analyze R&D productivities and efficiencies of 17 major OECD countries including Korea over the 1984-2008 period by using the Malmquist Productivity Index and Data Envelopment Analysis, classifying R&D performance into an output and outcome aspects. It also searches the Korea’s current status and characteristics in each R&D stage to enhance Total Factor Productivity (TFP)compared with other developed countries. Our major findings are the followings: (ⅰ) Korea’s productivity index of R&D input vis-a-vis R&D output is very high (13.39% annual growth rate) compared with those of major advanced countries, whereas the annual average of efficiency index is very low (0.33), i.e. Korea’s technical efficiency index has risen to 0.83 at the last time series started at 0.10 point and come up to the level of major advanced countries. (ⅱ) the Korea’s productivity index of R&D output vis-a-vis R&D outcome is very low (14.02%annual reduction rate) compared with those of major advanced countries, whereas the annual average of efficiency index is very high (0.22), i.e. Korea’s integrated frontier technical efficiency index has dropped to 0.057 at the last time series started at 1.00 point and coming up to the level of major advanced countries. (ⅲ) The productivity of R&D input vis-a-vis R&D outcome is positively correlated with that of R&D output vis-a-vis R&D outcome and the growth of R&D input factors. In a nutshell, it implicates that the effort to take advantage of R&D outputs, namely establishing the diffusion and commercialization system of technical knowledge to the level of developed countries, should be strengthened over that on the growth of R&D investment and output for enhancing R&D productivity and efficiency in Korea
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