독일 연방헌법재판소의 원전폐쇄판결에 따른 후속 입법상황에 관한 고찰
Über die deutsche 16. AtG-Novelle nach dem Atomausstiegsurteil des deutschen Bundesverfassungsgerichts
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초록
2016.12.6.에 독일 연방헌법재판소의 원전폐쇄판결(Atomausstiegsurteil)이 내려진 이후에도 그곳에서는 탈원전 정책에 관한 논의가 여전히 치열하다. 탈원전에 기반한 국가 에너지 정책은 다른 대체에너지 특히 친환경 지속가능한 대체에너지를 통해 국가의 에너지공급체계로의 변화를 가져오게 될 중요한 사항이며 기본적으로 심도있는 법적, 정치적 논의를 필요로 한다. 독일은 원전폐쇄를 목표로 하는 2011년의 제13차 원자력 개정법을 통해 완전한 원전 종식의 길로 나섰다. 그리고 2016년 12월 6일 연방 헌법재판소의 원전폐쇄판결에 따라 제16차 개정원자력법이 제정, 공포되었다. 특히 제7조의e(투자를 위한 보전)와 제7조의f(전력량을 위한 보전)가 제16차 개정 원자력법의 내용이다. 국론을 분열시킬지도 모르는 정책변화와 관련해서 치열한 공법적 논의가 진행된 독일의 상황은 많은 시사점을 제공한다.
Abstract
Nach dem Atomausstiegsurteil des deutschen Bundesverfassungsgerichts vom 6.12.2016. ist die Diskussion zum Atomausstieg in Deutschland noch brisant. Es zeitigt zuallererst Konsequenzen für die Beurteilung verschiedener Maßnahmen des Staates auf dem Gebiet des Atomrechts. Auf dem Energiepolitiksektor besteht die Bedeutung des Atomausstiegs darin, dass das Konzept der Energieversorgung aus dem Staat durch die erneuerbaren Energien, die umweltfreundlichen und nachhaltigen Charakter beinhalten, wesentlich geändert wird. Daher bedarf es wissenschaftlicher, v.a. juristischer, und politischer vertiefen Auseinandersetzungen mit dem Atomausstieg. Bereits wurde ausweislich der 13.AtG-Novelle im Jahr 2011 die vollständige Atomausstieg in Deutschland versucht. Weiterhin wird ausweislich des Atomausstiegsurteils die 16. AtG-Novelle erlassen. Vor diesem Hintergrund befasst sich die Arbeit mit der 16. AtG-Novelle in Deutschland. Insbesondere analysiert die Arbeit den Ausgleich für Investitionen nach §7e AtG und den Ausgleich für Elektrizitätsmengen nach §7f AtG. Für viel kontroverse Themen geben vertiefe Diskussionen im Bereich der Rechtswissenschaft, v.a. öffentliches Recht, den großen Anreiz.
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