러시아-조지아 갈등과 협력: 조지아 여론과 대외정책인식을 중심으로
Conflict and Cooperation between Russia and Georgia: Focusing on Georgian Public Opinion and Foreign Policy Perceptions
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초록
조지아가 유럽연합과 러시아 사이에서 균형의 추를 저울질하고 있다. 최근들어 반러시아와 친서방 노선에서 친러시아 노선으로 방향을 잡고 추진하고 있다. 2023년 이후 러시아와 비자 면제 제도를 통한 민간인 교류의 물꼬와 대규모 러시아인의 입국사태는러시아와의 관계가 크게 개선되는 계기가 되었다. 그러나 그 과정에서 러시아의 ‘외국인 대리인 법’과 유사한 법 제정을 통한 시민사회단체에 대한 억압은 장기적으로 조지아 민주주의에 저해 요인이 될 것으로 보인다. 외국의 지원을 받는 단체에 대한 관리는 필요하지만 민간 차원의 사회운동에 대한 정부의 지원은 아끼지 말아야 한다. 그리고 조지아는 친러 노선도 중요하지만, 친서방 노선에서 벗어나지 않는 멀티벡터 정책을 추진해야만 한다. 조지아 이익을 위한 멀티벡터 정책이 국가 발전의 길에 적합하다고 보겠다.
Abstract
Georgia is weighing the balance between the EU and Russia. Recently, Georgia has shifted from an anti-Russian, pro-Western stance to a more pro-Russian one. The opening of civilian exchanges with Russia through visa-free travel after 2023 and the large influx of Russians have significantly improved relations with Russia. This can be seen as a shift from a previously pro-Western stance to a more pro-Russian one. However, the suppression of civil society organizations through the enactment of the "Foreign Agents Law" in the process is likely to significantly hinder Georgian democracy in the long term. While control and management of organizations receiving foreign support are necessary, support for civil society movements should not be spared. While a pro-Russian stance is important, Georgia must pursue a multi-vector policy that adheres to a pro-Western stance. Contrary to external perceptions that Georgia's foreign policy aligns with Russian interests, I believe a multi-vector policy that serves Georgia's interests is appropriate for the country's development.