노인복지시설 옴부즈맨의 역할에 관한 연구- 노인보호전문기관의 옴부즈맨활동을 중심으로 -
A Study on the Role of Ombudsman in Senior Welfare Facilities - Focusing on the Ombudsman’s Activities in Elderly Protection Agencies -
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초록
본 연구는 최근 노인복지시설 생활노인의 인권보호를 위해 노인보호전문기관을 중심으로 전개되고 있는 옴부즈맨활동에서 옴부즈맨들의 역할과 역할 수행에서의 제약요인을 규명하고자 하였다. 본 연구에서는 활동에 참여한 옴부즈맨들에게 심층면접을 실시한 결과, 노인보호전문기관이 중심이 되어 실시하는 노인복지시설 옴부즈맨활동에서 확인된 옴부즈맨의 구체적 역할은 ‘시설운영의 고충 수렴과 시설 운영자의 의식 변화 계기 제공’, ‘서비스 개선에 필요한 정보 제공 및 공유’, ‘시설에서 제공하는 서비스 및 시설의 서비스 제공 환경에 대한 점검 기회 제공’, ‘노인 인권에 대한 인식 개선촉진’, ‘시설의 학대(인권 침해) 예방’이다. 본 연구는 노인보호전문기관을 중심으로 전개되는 노인복지시설 옴부즈맨활동에 대한 실증연구로 옴부즈맨의 역할을 명확히 하고 이들의 역할 수행에 장애요인이 되는 요소들을 제시함으로써 옴부즈맨프로그램의 발전 방안을 구체적으로 제시하고 있는데 의의가 있다.
Abstract
The purpose of this study was to investigate the ombudsman’s role in the senior welfare facilities in Korea using case studies. Ombudsman acts as a facilitator who helps services from a human rights point of view and as a guardian against human rights against human rights violations by facility users. The detailed interview with ombudsmen in those facilities identified the specific roles of ombudsman as (1) gathering complaints about facility operations, (2) providing and sharing information required for improving services of participating facilities, (3) checking services provided by facilities, (4) inspecting environment where services are provided, (4) rectifying ways of providing inappropriate services, (5) raising the awareness of workers at facilities, and (6) ensuring abuse prevention for people using facilities (human rights abuse). These roles should be clearly described in the development plan for ombudsman activities in elderly protection agencies.
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